在河南滎陽市，部分廠家把證照不全的兒童遊樂設施發往全國各地，對兒童安全造成潛在危害。

　　家住河南長垣縣億隆廣場附近的武小麗説，一次孩子在玩碰碰車的時候，車壞了孩子被摔了下來，車子像“紙糊”的一樣不結實。記者在億隆廣場發現，武小麗所説的碰碰車場地已經拆除，地面上留下斑斑銹跡。記者聯繫到碰碰車經營者趙建坤，對方表示，由於這套設備連連出現問題，現在已經封存。

　　在當地一處院子裏，趙建坤的15輛碰碰車散落擺放。很多車輛緩衝橡膠胎均已殘破，趙建坤隨手一扯，橡膠碎屑紛紛散落。車體玻璃鋼大多破損，用手就能按裂。車體內電線裸露，安全帶被連根拔起。

　　“我是從滎陽市鑫捷遊樂設備廠買的這批車，6月份才組裝完畢。幹了不到兩個月就不敢再開了，品質太差，老傷到小孩。”趙建坤説，他曾找廠家投訴，但始終無人來維修處理。

　　河南滎陽市是頗具規模的遊樂設施生産基地，工商登記註冊的遊樂設施生産經營廠家、個體戶100多家。10月30日，記者來到當地進行了調查。

　　在位於滎陽市喬樓鎮的滎陽鑫捷遊樂設備廠，記者表示要購入一批遊樂設備，老闆熱情接待。在生産車間，工人正忙碌地加工著碰碰車等遊樂産品。老闆表示“生意很好”“訂單很多，往新疆、東北、山西都有發貨。”

　　記者問及有無相關手續時，對方表示不需要生産手續，“我們這裡都是免檢産品，安全得很。比如説碰碰車也分幾種，帶電瓶的沒人查，帶地網的（需鋪設特殊地板）可能需要證，但是要證的東西特別貴。要證的一輛車就要8500元，咱才賣6500元。”他同時表示，可以出具廠家自己的合格證。

　　據群眾反映，當地生産的地網式碰碰車速度較快，很受年輕人歡迎。然而按國家規定，承載乘客遊樂的設施，“設計最大運作線速度大於或者等於2米／秒，或者運作高度距地面高於或者等於2米的載人大型遊樂設施為特種設備”，需要“特種設備製造許可證”才能生産經營。

　　可是，在滎陽市高村鄉的一家遊樂設備廠，自稱是負責人的男子告訴記者，這裡的碰碰車出廠時調節的速度不超過2米／秒，所以不需要特種設備的相關手續，但是可以自由設置不同檔位。記者問高檔是否超過限速，對方稱，“能，肯定能。可以試車的。”

　　在滎陽喬樓鎮、高村鄉、王村鎮等地，不少生産者均向記者表示，所生産的設備安全可靠，但沒有手續，也沒有人對産品品質進行監管。

　　針對企業生産超限産品的問題，滎陽市品質技術監督局表示，執法上存在難度。“我們日常巡查中，一般憑經驗看産品有沒有達到特種設備的標準，是不是屬於大型設備，但沒有必要的檢測手段。比如説碰碰車，只能通過省裏有資質的單位檢驗。”該局一位負責人説。

　　這位負責人還表示，目前國家對遊樂設備的生産標準沒有細化，如果沒有達到特種設備的標準，沒辦法管理。“比如電動碰碰車的安全帶、底盤之類的，標準都是自己制定。高度、速度都不超限，但是不是就沒有問題，我們也沒法認定。”

　　針對記者反映的産品品質問題，高村鄉工商所所長孫振浩表示，“執法主要是看有沒有工商執照、有沒有虛假廣告、商標有沒有問題。至於品質有沒有問題、生産是不是超標了，不屬於我們的職責範圍。沒出廠門的東西不歸我們管，管了就是手伸得太長了。”

　　截至1日下午3時，記者調查的幾家企業仍在正常生産。有專家表示，遊樂設備關乎孩子安全，品質管理更應該重視。有關部門監管、執法不能相互推諉，任由有隱患的産品流入市場。