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媒體評論稱中國人海外掃貨凸顯國內改革滯後

  • 發佈時間:2014-10-05 07:25:35  來源:北京青年報  作者:樊大彧  責任編輯:謝淩宇

  據中國旅遊研究院預測,國慶節黃金周出境遊繼續大幅增長。今年我國出入境旅遊貿易逆差突破1000億美元已成定局。日前發佈的《中國公民出境(城市)旅遊消費市場調查報告》稱,目前我國遊客境外每人平均花費近2萬元人民幣,用於購物的約佔58%。(據新華社)

  每逢節假日,“步步高”的景區門票總是被熱議的話題,一些名勝古跡的票價已令人望而卻步。在國內,價格高高在上的不僅是門票,還有各類消費品價格。商務部一項調查顯示,就國內外價差而言,手錶、箱包、服裝、酒、電子産品等産品的20種進口品牌高檔消費品,我國大陸市場平均價格比香港地區高出45%左右,比美國高51%,比法國高72%。今年我國出境遊預計超過1億人次,境外免稅店相對便宜的價格吸引其中不少遊客,“只需要買幾個包或幾塊腕錶,省下來差價就能把機票錢賺回來”。

  近年來,海外淘貨逐漸成為中國人境外旅行的重要內容,吸引國人的不僅是高檔消費品,還有許多中端普通消費品。從電器、服裝、箱包,到化粧品、食品、酒類,普通消費品的國際市場價格大都比國內市場便宜不少,而且往往品質更優。這就難怪無論“土豪”還是工薪階層,出境旅遊歸來都要大包小裹地帶上一堆“戰利品”。據統計,2013年我國居民出境旅遊每人平均花費1370美元,相當於我國入境旅遊者每人平均消費的3倍。中國人出境人數快速增長,而且出境每人平均消費金額遠高於入境者,高達千億美元的出入境旅遊貿易逆差由此形成。

  中國人海外掃貨導致的“肥水”外流,雖然可以平衡我國國際貿易順差、減輕外匯儲備壓力,但從長久看,外流不利提振內需、擴大消費和經濟結構轉型。中國人海外掃貨背後的原因複雜,其中有我國總體消費環境較差、品牌建設不足、假貨橫行等問題。導致海外掃貨這一現象的直接原因則是,我國中高檔商品進口關稅偏高,以及國內免稅購物發展水準落後。

  目前我國針對中高端消費品的進口關稅有虛高成分,有關專家指出,“至少可以下調10%”。虛高關稅抬高了進口商品的價格,研究顯示,如果下調10個百分點,中國人海外掃貨可回流3000億元人民幣。同時,低關稅會吸引更多海外品牌進駐中國,進而增加就業並帶動其他稅收增加。好處多多,卻為何遲遲不見改革行動?降低關稅是涉及中央和地方的稅收分配調整的重大利益問題。中央財政對海關關稅及代徵稅的依賴度達30%以上,降低中高端商品的進口關稅,將直接影響中央稅收。

  國內免稅購物發展水準落後,從某種層面看,與關稅虛高的“病因”類似——如果消費者大量從免稅店購買商品,無疑會讓一些部門“收成”減少、利益受損。目前中國的進境口岸免稅店很少,集中在北京、上海、海口、廈門等少數幾個城市。這類免稅店業態單一,銷售商品以高檔化粧品、煙酒為主,營收佔全球份額很低。據介紹,目前中國現有口岸免稅店一年的免稅購物額和一個濟州島差不多。

  當前中國經濟下行壓力較大,拉動內需、促進消費是經濟增長和結構調整過程中至關重要的一環。有關政府部門應該加大稅制改革力度,加快國內免稅購物的發展,通過讓利於民的方式,使老百姓更願意把錢花在國內,最終引導經濟健康發展。

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