□ 黃焱軍

　　湖北黃岡市質監局黨組在省質監局黨組和黃岡市委市政府的正確領導下，緊緊圍繞省質監局黨組“四個一流”“四個突出、四個新突破”的工作部署，堅持“抓黨建、嚴紀律、促發展”三位一體，壓實“兩個責任”，保持穩定、深化改革、服務發展取得明顯成效。

　　一、夯實基層基礎，創新黨建工作

　　堅持“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，以黨建統領質監各項業務工作，把創新寓于黨的建設之中，進一步加強黨建工作“3536”體系建設，著力建設好創新型黨組織。

　　創新黨建機制。成立黨建工作領導小組，建立黨建聯繫會議，構建大黨建工作格局。人事、紀檢監察、黨辦、工會、老乾等科室分工協作、共同推進。黨辦配備4名工作人員，全天候專做機關黨建的組織協調、督辦檢查、考核評比等工作。成立主責辦，與黨辦合署辦公，真正履行黨委黨組抓黨建的主體責任。形成黨委黨組主抓、紀檢監察監督、各個部門參與的黨建工作機制。

　　創新黨建制度。建立承諾、述職、評議、考核、問責“五位一體”的工作責任體系；開展黨組織書記述職述評、黨組織成員履職測評、黨建工作績效考評和黨員民主評議；建立黨員動態管理和處理、退出機制。堅持問題導向、實用導向、基層導向，共用3個月時間，反覆討論，制定了易操作、留痕跡、可考核的《黨建工作十項制度》，黨員人手一冊。

　　創新活動平臺。投入20多萬元高標準完成了黨建工作“七室一廊一平臺”等硬體建設，保證了黨員學教有場地、活動有陣地。局域網開闢了黨建專欄，建立了黨建QQ群和微信平臺，創辦了黨建工作簡報，各級黨組織都分別創辦了黨建宣傳櫥窗和學習園地，為黨員幹部了解黨的政策，交流學習體會提供平臺。

　　創新思想工作。在“兩嚴兩落實”“三嚴三實”專題育活動中，堅持“不否定成績、不回避矛盾、不掩飾問題、不因循守舊、不等待觀望”的基本思路和“責任要擔當、問題要解決、目標要實現、規矩要遵循、工作要完成”的總體要求，開展交心談心活動，做到思想常交流、工作常溝通、生活常關心。全市系統開展談心談話1800多次，解決思想問題和化解矛盾、消除隔閡150多個。

　　二、壓實三級責任，嚴格執紀問責

　　強化黨組、黨委、黨支部3級黨建主體責任，堅持抓早、抓小、抓預防，把紀律挺在前面，堅持“書記抓、抓書記”“具體抓、抓具體”，為服務經濟社會發展提供紀律首要保障。

　　抓主體責任落實。強化黨組織書記管黨、建黨、治黨的第一責任和分管領導對分管單位的具體責任。把主體責任清單延伸到機關科室、直屬單位各個崗位，制定4大類700多份主體責任清單，實現主體責任清單全覆蓋。發揮《黃岡市品質技術監督局履行主體責任告知（提醒）通知書》和《黃岡市品質技術監督紀檢監察整改通知書》的效力，層層傳導壓力，解決了少數單位領導重視在會議上、組織機構挂在墻上、制度寫在紙上、活動停留在口頭上、黨建工作體現在應付上級材料上的“五上”不良現象。

　　抓監管方式轉變。推進社會化、專業化、資訊化監督。聘請新聞媒體、行風監督員、職能部門、“兩代表一委員”、企業家代表等社會各界人士共361人作為行風監督員；委託律師事務所和會計事務會所對服務對象開展實地調查、電話抽查；開設“黃岡質監清風”微信、“黃岡質監紀檢監察”QQ等方式，拓展政風行風、履職履責監督渠道。對質監部門各單位、全系統幹部職工履職履責情況和社會滿意度情況進行測評，測評結果作為評價各單位的重要依據。

　　抓執紀問責到位。突出抓早抓小，變事後監督為事前預防、事中參與、全程監督，前移監督關口。紀檢組對全系統在履行兩個責任、6項專項整治、作風建設、行風監督卡使用等6個方面情況組織30多次檢查，發現問題70多個。對在貫徹落實中央八項規定精神、執行民主集中制、行政執法、財經紀律、工程建設、協會管理、問題整改不到位等方面存在的問題，從嚴問責。2015年，共問責追責93人，其中黨內嚴重警告1人，警告兩人，行政警告兩人，行政免職兩人，解除勞動合同13人，誡勉談話1人，通報批評15人，工作約談57人。通過從嚴問責，達到“問責一個，警醒一片”的目的。

　　三、優化品質服務，爭先創優作表率

　　抓黨建嚴紀律促發展，是質監履職盡責之首要，是服務黃岡品質發展之必需。幹部職工心往一處想，勁往一處使，心無旁騖謀發展，形成爭先創優幹事創業的良好風尚。一是強力推進品質強市。市政府出臺了《關於實施品質強市戰略的決定》等品質工作綱領性文件，高標準高規格召開全市品質工作大會，頒發第五屆大別山品質獎。紮實開展“千名幹部進千企，品質提升促轉型”專項行動、大調研、大走訪活動。實施生産企業“百千萬”品質提升工程，建立品質聯繫點689家，引導710家企業學習、培訓、導入卓越績效模式。二是強力推進技術服務。綠色窯爐標準成為湖北省唯一窯爐省級標準，黃岡窯爐成為全省4個工業産業聯盟試點之一。鄂豫皖蘇區紀念園創建國家級旅遊標準化示範單位。全市在建和建成的標準化示範項目27個。質監部門創建地理標誌保護産品45個，位居全國市州第一。搶抓國務院振興發展大別山革命老區的機遇，爭取黨委政府支援，創建國家大別山特色産品檢測中心。三是強力推進改革創新。積極探索保持穩定、改革發展的思路方法，制定《黃岡市質監局全面深化改革服務發展的實施意見》，基本完成8個方面27項改革任務。創新技術機構改革，黃岡大別山檢測認證有限公司已掛牌運作。認真開展“兩學一做”和“一學三轉四提升”活動，強化“雙十行動”，狠抓履職盡責，不辱質監使命，勇攀品質高峰，為黃岡品質發展作出新貢獻。

　　（作者為湖北黃岡市質監局黨組書記、局長）