用標準治理“城市病”
- 發佈時間:2016-04-01 08:32:05 來源:中國品質報 責任編輯:羅伯特
□ 本報記者徐建華
制定《住宅設計規範》和《城市軌道交通無障礙設施設計規程》等地方標準加快推進城市規劃與建設標準化;制定《城市道路公共服務設施設置與管理規範》和《街巷道路環境衛生品質與作業要求》等地方標準加快推進城市基礎設施運作管理標準化……。
3月30日,中國品質報記者從2016年北京市標準化工作會議上獲悉,北京市今年將繼續圍繞交通環境等“城市病”制修訂一批新標準,用標準提升城市管理服務水準。
據悉,北京市政府去年專門出臺了《關於進一步加強城市管理與服務標準化建設的意見》,明確提出要更好地發揮標準化工作在推進首都治理體系和治理能力現代化中的基礎性、戰略性作用,為建設國際一流的和諧宜居之都提供支撐。今年,北京市印發《貫徹實施<北京市人民政府關於進一步加強城市管理與服務標準化建設的意見>2016年工作計劃》,從加快推進城市規劃與建設標準化、加快推進城市基礎設施運作管理標準化、加快推進城市公共安全與應急管理標準化、加快推進節能減排和生態環保標準化、加快推進城市公共服務標準化、加快推進社會信用體系建設標準化6大方面19項重點任務,通過制修訂一批地方標準,提升城市管理服務水準。
具體來看,在推進城鄉規劃與建設標準化方面,重點是修訂完善北京市城鄉規劃和市政基礎工程建設標準,發佈城市軌道交通無障礙設計規程、城市地下交通聯繫隧道施工技術規程以及城市雨水系統規劃設計暴雨徑流計算標準,研究古建築結構安全性鑒定技術規範等;在推進公共交通標準化方面,制定收費公路聯網收費系統技術要求系列標準中,關於收費介質數據存儲格式和拆分結算模式部分、計程車計價器功能及技術要求等地方標準;在推進城市公共安全標準化方面,推進百項安全生産地方標準項目制定和實施,完成制定機械、紙製品、印刷、日化等領域20余項安全生産等級評定規範,制定突發事件預警資訊發佈流程規範等。
同時,在推進城市公用事業和市容環境標準化方面,制定燃氣供應企業安全生産標準化評價規範,完成餐飲服務單位使用瓶裝液化石油氣安全條件等重點標準的制修訂工作,制修訂街巷道路環境衛生品質與作業要求、公共廁所建設規範、生活垃圾及糞便運輸車輛密閉除臭監控和稱重技術要求、天然氣環衛作業車輛運作管理技術要求等標準。在推進城市公共服務標準化方面,制修訂養老機構符號與標誌使用規範、養老機構綜合評價指標計算方法、養老機構院內感染控制規範地方標準,實施居民健康標準工程,構建市民健康標準體系,重點加強醫院服務流程標準化和社區衛生服務標準化,實現醫療資訊電子化,建立公共衛生事件應急機制標準體系及重大傳染病防控標準體系,推動基本公共文化服務標準化建設,制定網格化社會服務管理資訊系統技術規範,組織檢查城市服務管理網格化體系建設基本規範貫徹落實情況,提高市、區、街道(鄉鎮)、社區(村)各級管理與服務的精細化水準。
此外,北京市今年還將大力推進相關標準化試點示範,包括建設完成西城區城市環境分類分級管理、市政排水和污水處理公共服務、西城區社會保障公共服務等第一批國家級社會管理和公共服務綜合標準化試點;推進門頭溝“一號通”便民服務、懷柔公共氣象服務等第二批國家級社會管理和公共服務綜合標準化試點建設;以西城區行政服務和北京第一社會福利院養老服務兩個項目成為全國服務業標準化示範項目為契機,推廣行政服務和養老服務標準化經驗;啟動高端裝備製造業標準化試點工作和協調推進通州區國家新型城鎮化標準化試點工作等。
據介紹,2015年,北京市圍繞緩解交通擁堵、大氣污染、資源緊缺等“城市病”,以及城市建設與管理突出問題,實施百項節能標準和百項安全生産標準工程,制定嚴格的環保地方標準,強化“北京標準”的競爭力和約束力,批准發佈涉及城市規劃與建設、城市基礎設施運作管理、城市公共安全與應急管理、節能減排和生態環保、城市公共服務、社會信用體系建設6大重點任務相關地方標準192項,佔全年發佈總數的85%。一系列地方標準的發佈實施,在治理“城市病”、疏解非首都功能、加強城市建設管理和服務中發揮了基礎性、戰略性作用。