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共造良好安全生産環境

  • 發佈時間:2014-11-18 09:34:22  來源:中國品質報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  □ 本報記者 張海燕

  中國汽車工業協會(以下簡稱中汽協)日前向汽車行業各企業單位發出了關於進一步加強汽車行業安全生産管理的倡議書(以下簡稱倡議書),以促進企業高度重視安全生産,遏制各類安全生産事故的發生,維護汽車行業安全生産大局。

  據中汽協副秘書長葉盛基介紹,今年8月2日,江蘇昆山中榮金屬製品有限公司汽車輪轂拋光車間發生粉塵爆炸事故,造成嚴重人員傷亡。為此,中汽協結合汽車行業實際情況,迅速就加強汽車行業安全生産工作進行了部署,並積極組織全行業開展安全生産大排查、自糾改進、督促管理等一系列專項工作。

  發生江蘇昆山安全事故雖然是個案,但應引起汽車行業的深刻反思和高度警覺。中汽協認為,在改革持續深化的過程中,伴隨經濟結構調整和産業轉型升級,影響、制約安全生産的諸多深層次的問題將逐漸暴露出來,這次事故充分説明汽車行業安全生産形勢不能盲目樂觀,進一步強化汽車行業安全生産極為緊迫和重要。

  中汽協提出,汽車産業是我國國民經濟的重要支柱産業,在促進經濟發展、增加就業、拉動內需等方面發揮著越來越重要的作用。在努力發展生産的同時,汽車行業企業不斷加強管理工作,積極開展現代安全管理實踐,不斷創新安全管理模式,取得了較好效果。近年來,行業整體管理水準不斷提高,安全生産形勢總體平穩。但是,由於汽車行業安全管理具有産業鏈長、涉及面廣、生産工藝複雜、管理難度大,高溫、高壓、有毒有害及易燃易爆等危險因素多、管理風險大等特點。另外,由於安全監管工作不到位,企業急速擴張導致安全管理工作弱化,大量介入的中小企業安全生産意識差、管理工作薄弱等因素影響,汽車行業安全生産形勢不容樂觀,特別是此次江蘇昆山工廠爆炸事故,是汽車行業極為罕見的重特大事故,給人民群眾生命財産造成嚴重損失,教訓十分慘痛。

  為推進加強汽車行業的安全監管工作,促進企業提高安全生産管理水準,遏制各類安全生産事故的發生,實現全行業的安全生産穩定好轉,中汽協日前向全國汽車行業發出倡議要求,各企業務必以此次江蘇昆山工廠爆炸事故為警鐘,深入開展全面的安全生産大排查和系統自查改進工作,對安全生産工作務必要做到責任到人、宣傳到位、不留死角和根除隱患。

  倡議書要求,各企業必須嚴格落實企業安全生産主體責任,無條件接受國家和地方政府的安全生産監管,貫徹落實新修訂的《安全生産法》;各企業務必按照國家和地方有關法律法規要求,建立健全安全生産責任制,嚴格執行安全生産“一票否決”制度。不斷完善企業安全生産管理體系,全面建立健全企業安全生産長效管理機制。同時按照有關規定建立完善重大危險源和生産安全事故應急救援預案備案制度。

  對於存在高危險源生産過程(如鑄造、鍛造、涂裝、焊接、熱處理、切削和化學處理等)的整車及零部件製造企業,倡議書要求應全面識別危險源,嚴格監視監控高危險源,切實通過建立現代安全管理體系,保證生産安全。為此,中汽協建議各企業通過貫標和第三方認證方式,推進GB/T 28001—職業健康和安全管理體系標準的實施。

  中汽協提出,安全生産是經濟持續健康發展的基本前提,是促進經濟轉型升級的重要保障。各企業務必將安全生産和轉型升級共同納入中長期發展規劃中,以安全生産促進企業轉型升級,並通過轉型升級,促進系統解決深層次的安全生産問題。

  中汽協表示,將積極參與行業信用建設工作,搭建會員企業信用檔案,開展會員企業信用評價,加強會員企業信用資訊共用和應用,促進會員企業提高信用管理能力,提升會員企業綜合競爭力,形成有效的信用風險防範機制。同時中汽協將推進行業企業建立健全行業安全生産等自律機制,規範會員企業生産和經營行為,制定行業職業道德準則,促進從業人員職業道德和職業精神良性發展。

  中汽協強調,安全生産事關國家改革、發展和穩定的大局,事關人民群眾生命財産安全,事關行業和企業健康發展。同時,安全生産也是個系統工程,需要各相關方共同努力、齊抓共管。國家和地方政府應進一步強化監管,行業間要上下協同推進和密切配合,企業要落實安全生産主體責任和紮實推進安全生産管理工作,共同營造良好、穩定的汽車行業安全生産環境,促進我國汽車工業健康、可持續發展。

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