中山，能夠有25個國家級專業化生産製造業基地和166個廣東省名牌産品絕非偶然。

　　經濟發展到一定程度，競爭的格局也在變化，從原來的産品競爭、企業競爭演化到區域間整體競爭力的比拼。其背後是實施標準化戰略的競爭。

　　中山市委、市政府認識到：雖然製造業已經從倣造階段和改造階段步入創造階段，自主創新能力日益增強，市場佔有率不斷擴大，形成了産業集群和技術集約優勢。但在全球化大生産格局中，由於缺乏研發、品牌、核心技術和技術標準，全市的製造業仍處在全球生産價值鏈的中、低端位置，産品國際競爭力偏弱，産業國際化發展步伐較慢。

　　因此，中山市把標準化戰略作為品質強市活動的重要抓手，以加快經濟發展方式轉變，服務經濟社會科學發展，堅持“政府引導、社會參與、企業為主體”的原則，調動社會各方積極參與實施標準化戰略，加快産業結構升級，為有效實施標準化戰略注入了活力。

　　5年來，通過“政府搭臺，企業唱戲”的良性互動，使中山市企事業單位參與制修訂國際標準、國家標準、行業標準和地方標準達469項，7個國際、國家和省級標準化技術委員會秘書處（TC/SC/WG）落戶中山。

　　標準化戰略使中山市正逐步建立起國家、行業（地方）和企業3個層次的新型技術標準體系。而且也使中山從經營産品、經營品牌，開始進入了經營技術標準的新階段。

　　在政策層面上，中山市政府為推動標準化戰略順利實施，早在2009年10月10日，全省實施技術標準戰略工作會議在中山市召開，其中中山市發佈了關於實施技術標準戰略的意見，切實加強了實施標準化戰略工作的組織領導和政策激勵。該《意見》明確以推動技術標準研製和建立技術標準體系為重點內容，堅持政府引導、企業主體、社會參與、國際接軌，充分調動社會各方積極實施技術標準戰略。並每年設立不少於300萬元的中山市實施技術標準戰略專項資金，專項資金在市統籌扶持産業發展專項資金中安排。一方面，通過出臺《中山市實施技術標準戰略專項資金管理辦法》，及時組織做好每年度實施技術標準戰略專項資金資助項目申報、受理及審核工作和專項資金撥付工作，有效地提高了全市企事業單位參與各類標準化活動的積極性，較好地促進了全市技術標準戰略全面實施。另一方面，通過下發《關於建立中山市實施技術標準戰略工作聯席會議制度的通知》，建立起了聯席會議制度，完善了全市實施技術標準戰略工作的領導與協調，促進了各部門分工合作、齊抓共管。

　　在引導層面上，中山市市質監局以標準化服務為切入點，幫助全市企業建立和完善企業標準化體系，鼓勵和引導企業採用國際標準和國外先進標準。推動企業不斷提高以核心技術和自主智慧財産權為主要內容的宏觀品質管理水準，通過幫助企業制定標準，將企業融入到國家標準本地化、本地標準國際化進程中，引導企業走以標準引領行業的發展道路。通過加強對産品標準執行情況的監督指導，嚴把企業標準備案關，完善標準登記數據庫，從而推動企業制定高於國際、國家、行業或地方標準的企業先進標準，以及推動企業研製融入自主智慧財産權的先進標準。

　　在品質強市的引領下，中山將標準化工作上升到經濟發展與競爭的戰略層面。

　　一是引導全市企事業單位積極申報承擔國際、國家和省級TC/SC/WG工作不斷取得新的突破，搶佔了行業標準制修訂的主動權和話語權。近年來，中山市質監局把引導企事業單位申報承擔國際、國家和省級TC/SC/WG工作擺在突出位置，各鎮區和企業主管部門積極地動員和幫助企業做好申報工作。例如廣東美的環境電器製造有限公司申報的國際電工委員會家用和類似用途電器標準化技術委員會電風扇標準制定工作組獲得了批准，這標誌著落戶中山市國際TC/SC/WG機構實現了零的突破。隨著企事業單位對參與標準制修訂工作重要性認識的不斷增強，全市廣大企事業單位積極參與標準制修訂的越來越多，參與制修訂的標準數量和層次均有了明顯提升。中山欖菊日化實業有限公司近年來主導或協助制定了《家用衛生殺蟲用品 殺蟑餌劑》等5項行業標準，使企業的綜合競爭力和行業地位得到了顯著提升。中山市松德包裝機械股份有限公司主導制定的《捲筒料凹版印刷機》國家標準，使公司已發展成為當前中國凹版和柔版印刷設備製造行業發展速度最快、規模最大的民營企業。

　　二是通過標準化示範鎮（區)、示範單位的創建，使專業鎮(區)和企業綜合競爭力和知名度顯著提升。近年來，中山市質監局聯合各相關部門、各鎮（區）組織並指導創建了一批標準化示範鎮（區）和示範單位取得顯著成效。大涌和小欖鎮標準化專業鎮、中山火炬高新技術産業標準化示範區、中山國旅國家級旅遊服務業標準化試點，提升了核心競爭力，經濟增長明顯。大涌和小欖鎮通過創建標準化專業鎮，極大地調動了企業參與標準化活動的積極性，提高了企業産品品質和專業鎮整體競爭力，促進了産業優化升級和區域品牌提升。

　　三是在産業集群實施聯盟標準，推動産業集群優化升級，提升産業競爭力。隨著中山市城鄉工業化進程的加快，形成了一批以鎮(街)為地理單元，由成千成百家同類生産企業匯聚而成的龐大産業集群，形成了諸多五金、傢具等“一鎮一品”的區域傳統特色産業集群。為此，中山市質監局在引導傳統優勢産業加快轉型升級中，創新工作思路，瞄準一些尚未建立國家、地方或行業標準的優勢産品，採取自願結合的形式，將行業內的企業聚集在一起，制定和實施企業聯盟標準的構想。通過幾年的努力，逐步建起了“政府+行業協會+企業”制定和推廣聯盟標準的模式，先後制定並實施的60項産業集群聯盟標準，不僅助推了産業集群集聚發展，而且促進了産業轉型升級和自主創新，從而提升了區域品牌知名度。例如大涌鎮通過推動紅木傢具産業集群實施聯盟標準，使木材出品率從60%提高到95%；傢具合格率從50%提高90%。這兩個提高，不僅壯大了産業集群，形成了競爭優勢，而且使年産值從3億元提高至近30億元。該聯盟標準到行業標準再到國家標準，兩次升級實現了挽救一個産業到發展一個産業再到提升一個産業。

　　四是引導企業採用國際標準，國際市場上競爭力不斷增強。近年來，中山市質監局把推動企業採用國際標準作為幫助企業發展，提高産品品質檔次、促進産品出口的一項重要工作來抓。該局通過深入鎮區召開採標動員會，加大了對採標工作的宣傳與發動力度。通過為企業提供採標諮詢服務，幫助企業填報採標申請材料，辦理申請採標的手續，以及通過把採標工作與創名牌工作、創標準化良好行為企業工作結合起來，有效地提高了企業對採標工作的認識，極大地調動了企業的採標積極性，使全市採用國際標準組織生産的企業呈逐年增加態勢，從而較好地提高了企業産品品質檔次，增強了國際競爭力。目前，全市採標企業涵蓋家用電器、食品、建材、化學工業、紡織服裝、裝備製造、新光源、燈具、傢具等主要行業，採用國際標準認證累計898項。

　　五是開展服務業標準化試點工作，探索以標準化手段促現代服務業發展。為探索以標準化為手段，促進中山市現代服務業發展，該局先後在養老、旅遊、商貿、客運等服務行業開展標準化建設。通過在兩家養老機構開展養老服務標準化試點工作，幫助建立健全包括服務保障、服務提供等標準體系，實現了養老服務全過程標準化管理，極大地規範了養老機構服務行為，提高了服務品質，提升了顧客滿意度，收到了很好的效果。目前，該局把養老服務標準化工作在全市17家養老機構中全面推開並取得成效。通過在中山中國國旅開展旅遊服務業標準化試點，使該公司健全了服務標準體系，實現了服務全流程標準化管理，提升了公司服務、管理和經營水準。標準化使該公司大幅提升了旅行社服務品質水準，接待遊客人次和旅遊綜合收入大幅提升。目前，中國國旅旅遊接待總人數比試點前增長了15%；旅遊總收入增長33.8%。

　　已經有7個各級專業標準化技術委員會（TC/SC/WG）秘書處落戶中山，構築形成了覆蓋一、二、三産業的區域標準體系。標準化戰略已成為引領中山新興産業發展、促進優勢傳統産業轉型升級、提升産品品質水準的關鍵性核心要素。