□ 劉 蕊

　　2014年，是江蘇南通市政府在全省率先提出創建“品質先導區”的戰略構想的第三個年頭。在這場以品牌發展、技術標準、卓越管理、能效管理、産品品質和品質安全“六個領先”為目的的“品質先導區”創建活動中，以南通開發區等國家級開發開放平臺領銜的首批12個品質先導區創建情況如何？6月底，南通市品質強市工作領導小組一份綜合調查分析報告顯示，12個先導區“品質集聚”效應初步顯現，在推進區域産業轉型升級方面發揮了重要作用。

　　“‘品質’看似無形卻有形，抓與不抓就是不一樣。”這句話，幾乎成了位於海安高新技術開發區的江蘇聯發集團股份有限公司總經理薛慶龍的口頭禪。創建“品質先導區”以來，該企業積極塑造江蘇名牌，經營業績也持續高速增長。與此相對應的是，2013年全市12個“品質先導區”緊盯“品質強業、轉型發展”戰略目標，産業發展質態好于往年同期，好于全市平均水準。調查分析顯示，至2013年底，12個“品質先導區”擁有規模以上企業1290家，佔全市近5000家規模以上工業企業的四分之一強；實現銷售額達3579億元，高於全市平均增幅2.36個百分點；完成工業增加值905.18億元，高於全市平均增幅3.18個百分點。

　　與經營業績顯著增長同步的，是園區高端品牌建設的持續提升。2013年，園區圍繞高端名牌産品發展加大投入，累計投入品質項目改造資金達48億元，初步形成了機械裝備製造、化工建材、新能源、新材料和電子資訊等主導産業，高端産業實現銷售額達1095億元，佔園區經濟總量的30.6%。擁有繭絲綢、家紡2個全國知名品牌示範區和江蘇省優質産品生産示範基地，江蘇名牌112個，佔全市名牌總數的47.66%，新增19個，南通名牌252個，名牌經濟總量達1186.36億元，佔全園區經濟總量的33.14%。

　　在經濟界，有三流企業做産品、二流企業創品牌、一流企業定標準之説。“品質先導區”創建以來，一批企業的技術標準創新能力持續提升，在全國乃至國際上贏得了行業發展話語權。除新增1個全國技術標準專業委員會分委員會工作組，參加263項國家標準和行業標準的制修訂外，僅南通通光集團一家企業就承擔發佈了5項國際標準。另外，全市還新增採用國際標準和國外先進標準的企業82家，新增通過省級標準化良好行為企業46家，新增高新技術、自主創新和迴圈經濟標準化示範企業22家，累計達到99家。

　　南通市“品質先導區”創建領導小組辦公室根據各園區産業特點，多次深入園區開展創建對接服務工作，圍繞産業優化升級、名牌發展帶動、技術標準領先、能源計量減耗、品質管理創新等工作，多次召開專題輔導會，建立了一區（園）一策，分類指導服務，重點推進品質進步項目的實施，建立企業“首席品質官”制度，分類分層推進市長品質獎、品質標兵企業和現場管理良好行為企業創建，提升企業品質競爭力，同時，各園區落實了相關的獎勵政策和工作經費。海安高新技術開發區夯實企業品質技術基礎，充分發揮企業主體作用，加強對重點企業的指導服務，新增市長品質獎2家，市品質標兵企業8家，16家企業導入現場管理良好行為規範，取得品質減損增益9200萬元。

　　各園區把産業轉型升級作為創建工作的重中之重，高點規劃定位，以“六個領先”作為園區招商引資的基本要求，調優産業結構佈局，形成了産業集聚優勢明顯的框架，整體競爭實力快速提升。如南通高新區以“品質優先，産業領先”為核心理念，帶動産業轉型升級，形成了新材料、新能源、精密機電和現代服務業為主導的現代産業體系。成功引資廣東鴻圖南通壓鑄有限公司投資10億元，專業生産高端汽車精密鋁合金壓鑄件，“鴻圖”來了，其上下游企業也緊隨其後，又引來投資10億元的“鴻勁”和“鴻泰”，新增銷售額達50多億元，一條壓鑄行業的産業鏈在南通高新區基本形成。

　　推進産業品牌集群發展，重點圍繞繭絲綢、家紡床上用品、家紡布料、化纖、高壓電器等創建全國知名品牌示範區和省優質産品生産基地，扶持名牌做大做強，並在擴大規模、品質進步項目等方面給予優先安排。海門工業園區以發展家紡品牌為抓手，提升産業核心競爭力，在完善各項配套政策措施的同時，加大獎勵力度，對獲得品牌的企業在上級獎勵的基礎上，分別對國家、省、市級獎勵30萬、8萬和5萬元，投入25億元建立家紡品牌展示和公共檢測服務平臺，被國家質檢總局命名為全國知名品牌示範區。

　　南通質監局局長王慶煊表示，“品質先導區”創建是一項綜合性強、涵蓋面廣的系統工程，必須運用大品質的觀念進行全盤考慮。要狠抓規劃實施，把品質工作目標納入年度經濟和社會發展總體規劃中，細化目標任務，明確各部門職責；要強化政策激勵措施，不斷加大政府投入，為企業提供更大的實惠和便利；提高企業創牌積極性，凝心聚力，多方聯動，齊抓共管，努力形成工作合力。