把平安重慶建設作為“一把手”工程 為新時代新征程新重慶建設營造安全穩定社會環境

2月23日上午，全市加強基層治理推動平安重慶建設大會暨市委政法工作會議召開。市委書記袁家軍在會上強調，要全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關於平安建設的重要論述，堅持統籌發展和安全，把平安重慶建設作為“一把手”工程，深化除險清患，夯實基層基礎，實現維穩保平安向法治創平安、面上靜態平安向本質動態平安、一時一域平安向全域全程平安的根本性轉變，著力打造更高水準的平安中國建設西部先行區，努力奪取平安重慶建設的高分報表。

市委副書記、市長胡衡華通報平安重慶建設情況並作工作安排。市人大常委會主任王炯，市政協主席唐方裕，市委常委，市級有關領導出席。市委副書記李明清主持。會議通報了2022年度區縣平安建設暨基層平安創建考核（評價）結果，宣讀了市委、市政府《關於表彰重慶市平安建設先進集體和先進個人的決定》和市政府《關於授予王加龍等人“見義勇為先進個人（群體）”稱號的決定》，為重慶市平安建設先進集體和先進個人代表等頒獎。

袁家軍在講話中充分肯定過去一年全市平安戰線取得的成績。他指出，以習近平同志為核心的黨中央高度重視平安中國建設，習近平總書記多次作出重要指示。我們要深學篤行習近平總書記關於平安建設的重要論述，深刻領會把握“統籌發展和安全”的重大原則、“加強和創新基層治理”的鮮明導向、“統籌推進各領域安全”的目標任務、“增強憂患意識，堅持底線思維”的方法理念、“加強過硬隊伍建設”的重要要求，切實增強抓好平安重慶建設的政治自覺、思想自覺和行動自覺。要深入推進更高水準的平安重慶建設，堅持穩進增效、除險清患、改革求變、惠民有感工作導向，以加強黨的政治建設為統領，以全面深化改革為動力，以建體系、強機制、夯基礎、提質效、重落實為抓手，健全完善系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理、專項治理風險閉環管控機制，奮力推進思想理念現代化、工作體系現代化、工作能力現代化，以高效能治理護航現代化新重慶建設，為經濟社會持續健康發展營造安全穩定的社會環境。

袁家軍強調，要全面把握平安重慶建設目標要求，抓細抓實除險清患重點任務。要堅決維護政治安全，築牢反滲透反顛覆防線，做好反分裂反恐怖工作。要著力防範化解社會矛盾糾紛，集中開展矛盾糾紛“大排查大起底大化解”專項行動，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，解決信訪突出問題，把風險矛盾糾紛發現在早、防範在先、處置在小。要切實強化社會治安防控，推進社會治安防控體系建設，強化重點領域管控，強化校園安全，嚴打突出違法犯罪。要嚴格落實安全生産責任制，強化道路交通、消防、建築施工、危化品、生態等領域安全，有效防範和堅決遏制重特大安全事故發生。要進一步健全網路治理體系，完善依法辦理、輿論引導、社會面管控“三同步”工作機制，築牢網路安全屏障。要全力保障經濟金融安全，防範化解經濟金融領域風險，依法打擊涉企違法犯罪，加強民營經濟司法保護，守住不發生區域性系統性風險底線。要全面深化政法改革，全面準確落實司法責任制，優化政法機構職能體系，深化訴訟制度改革，打造更多具有重慶辨識度的改革新亮點。

袁家軍指出，推動平安重慶建設，關鍵在夯實基層基礎。要完善現代基層治理體系，構建權責清晰、運作順暢、充滿活力的基層治理工作體系，推進重慶高效能治理邁上新臺階。要構建黨建統領的基層智治系統，堅持黨的統一領導，建強基層黨組織，提高基層整體智治水準。要探索建立基層治理指揮中心，整合治理資源，加強運作管理，提高實戰能力。要健全基層治理工作體系，堅持條抓塊統，突出權責清晰、扁平一體，建立黨建統領、經濟生態、平安法治、公共服務四大基層治理工作體系，承接落實好基層治理各領域各環節業務工作。要發揮村社網格作用，統一網格劃分標準，強化網格管理服務，優化配置網格力量。

袁家軍強調，全市各級各部門要切實加強組織保障，確保平安重慶建設部署要求落地見效。要完善平安重慶建設組織領導體系，優化完善組織架構，強化層層落實責任工作格局，凝聚各方合力。要健全風險閉環管控大平安機制，建立健全大平安報表及季晾曬機制、“多源匯聚”的資訊收集報送機制、“三排一單”風險研判預警機制、重大問題掛牌督辦機制、突發問題聯動快響處置機制，不斷強化系統觀念，持續形成全範圍、全領域、全過程抓平安的強力態勢。要建設堪當重任的高素質政法隊伍，修復凈化政治生態，打造變革型組織，永葆鬥爭精神，創造良好條件，鍛造政治過硬、本領高強、作風優良的政法鐵軍。

會上，袁家軍對疫情防控工作提出要求，強調要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，不折不扣貫徹黨中央決策部署，搶抓時間窗口，持續完善動態彈性的疫情防控指揮體系，持續加強疫情監測預警能力，持續健全醫療救治體系，持續優化醫療物資儲備，全面加強宣傳引導，堅決鞏固住來之不易的重大成果，全力守護人民群眾生命安全和身體健康。

胡衡華指出，全市各級各部門要保持“時時放心不下”的責任感，突出除險清患導向，完善現代化社會治理體系，強化問題清單應用，加快構建黨建統領、整體智治的“大平安”工作格局。要全力防範化解經濟金融風險，牢牢守住不發生系統性風險的底線。要全力加強公共安全治理，深入推進安全生産專項整治、防災減災基礎工程、食品藥品安全監管、安全基層基礎建設。要全力做好信訪維穩工作，強化矛盾糾紛源頭治理、社會治安整體防控。要全力夯實基層社會治理，創新網格化管理，提升精細化服務，強化資訊化支撐。要全力推動法治政府建設，健全依法行政制度體系，推進執法規範化建設，營造法治化營商環境。要嚴格執行值班值守制度，抓實抓細新階段疫情防控，紮實做好各項安全工作，確保全市社會大局和諧穩定。

會議以視頻形式召開。市委有關部委、市級國家機關有關部門、有關人民團體和中央在渝有關單位主要負責人和分管負責人，政法系統各單位負責人，部分企事業單位負責人，各區縣黨委政法委書記、公安局局長等在主會場參加。各區縣、兩江新區、重慶高新區、萬盛經開區設分會場，鄉鎮、街道黨委、政府主要負責人在所在區縣分會場參加。（記者 楊帆、王翔）