重慶渝中區：亮出“紅黃牌” 評定“ABC” 用好“指揮棒”

在當前社會，行業主管部門對市場主體的監管，是確保市場經濟健康規範運作的重要保障。但面對“海量”市場主體，在有限的監管力量前提下，如何更加精準高效實施監管？

近段時間以來，重慶市渝中區大力推動信用分級分類，不斷完善評價體系，強化信用歸集，在商貿、建築、人力資源、生態環境等多個領域開展信用分級分類監管，取得了“四兩撥千斤”的效果，營商環境不斷優化。

亮出“紅黃牌”

督促建設“綠色工地”

渝中是重慶“母城”，城市建成區建築密度大，雖然沒有集中連片的新開發建築用地，但點狀建築工地仍然不少。因此，建築工地的控塵降噪等要求更為嚴格，直接影響到周邊居民居住品質和城市形象。

今年，渝中區按照重慶市秋冬季藍天保衛戰攻堅視頻會議精神，制定了《渝中區工地“紅黃綠”標誌動態管理工作方案（試行）》和《渝中區“綠色”標誌工地標準（試行）》，將轄區28個重點工地納入“紅黃綠”標誌動態管理。

依據相關方案，渝中區住房城市建委、區城管局根據工地控塵降噪措施落實情況，對工地進行評級，並按照評級採取對應的管理措施。這一措施落實以來，通過嚴控夜間施工審核、加大現場檢查頻次、嚴查違法行為等舉措，督促紅色和黃色工地進行積極整改，均已達到綠色工地標準。

評定“ABC”

倒逼企業誠信經營

渝中區市場主體眾多、就業群體龐大，對於勞務市場的雙方來説，誠信可謂是“無價之寶”，既關係著企業的長足發展，更關係著每位勞動者的切身利益。

如何做好企業信用規範體系？渝中區採取守法誠信等級評價的辦法，倒逼企業誠信經營。

今年4月至7月，渝中區根據市人力社保局《關於做好2020年度企業勞動保障守法誠信等級評價工作的通知》，通過企業網上申報、審查人員線下審查的方式，利用勞動保障監察市級聯動系統對隨機抽取的380戶企業進行書面審查。

渝中區人力社保局根據書面審查結果，比對勞動監察投訴舉報案件、勞動爭議仲裁敗訴案件、社會保險參保繳費和其他區縣推送等數據進行守法誠信等級評價。

根據評定結果：共評定A級企業300戶，B級企業77戶，C級企業3戶，並在渝中區政府網站和公告欄上公示。11月，渝中區人力社保局舉行勞動守法誠信企業授牌儀式，對8戶連續3年評定為A級的企業授予“市級勞動保障守法誠信企業”，對6戶連續2年評定為A級的企業授予“區級勞動保障守法誠信企業”。

用好“指揮棒”

物業項目評級定星

物業管理服務不僅是構建和諧社會的重要組成部分，也關係著居民的幸福生活。但現實中，物業管理服務品質往往參差不齊，缺乏完善的監管機制。

近年來，渝中區不斷加強社區物業管理，全面構建部門、街道、社區三級物業管理監管體系，並將物業管理納入現代服務業發展規劃、城市建設和社會治理體系，推動開展物業管理服務品質星級評定工作。

據介紹，物業管理服務品質星級評定主要圍繞黨建、物業收費資訊公開、綜合管理服務能力、公共設施運作和維護、小區綠化養護、清潔衛生服務、秩序維護、文明禮儀等方面進行，通過自評申報、檢查評比、整改公示等程式進行綜合考評，共分為五個星級。星級評定過程中，業主或業主委員會代表共同參與，其結果記入物業服務企業信用檔案項目業績資訊，並且實行動態管理，有效期為兩年。

“星級評定是一根‘指揮棒’，它進一步提升了物業管理和服務水準，有利於物業服務規範化、標準化管理，穩步改善和提升居民生活品質，助力全區建成一批管理規範、服務優良、環境宜居、安定和諧的‘美好家園’小區。”渝中區住房城市建委相關負責人説。

試點“渝信碼”

智慧畫像一目了然

作為文旅資源豐富的渝中，商家商戶誠信經營，直接影響著城市的形象和口碑。如今，渝中區積極推進“渝信碼”試點，構建集信用資訊歸集、分析、評價、展示和服務評價、投訴舉報等於一體的利企惠民信用服務體系。

山城巷傳統風貌區是近兩年“紅起來”的旅遊地，不少市內外遊客紛至遝來。渝中區把“渝信碼”的試點工作選取在山城巷。

據渝中區發展改革委相關負責人介紹，本次“渝信碼”試點，主要以“建立商家誠信檔案”“生成信用二維碼，倡導透明經營”為目的，在旅遊消費場景中展現山城巷內餐飲、住宿、特色商品等商家的誠信檔案，積極營造濃厚的社會輿論監督氛圍，促進商家自我約束、誠信經營，推動誠信體系建設，達到“智慧營商建設”的主要目的。

據了解，遊客可通過山城巷智慧信用導覽系統，查看商家誠信度、遊客評價、投訴處理、活動及優惠等資訊，商戶的智慧畫像一目了然，提升旅遊體驗感。據了解，“渝信碼”目前已完成設計方案，計劃元旦節上線運作。（廖松）