渝山，渝水，渝湖魚║長江“十年禁漁” 重慶水庫擎起漁業發展大旗

編者按：2021年10月22日，全國畜牧漁業工作會議在重慶召開，國務院總理李克強對畜牧漁業發展作出重要批示，國務院副總理胡春華在會上強調：以畜牧漁業高品質發展確保供給安全，滿足人民群眾日益增長的消費升級需求，破解資源環境等制約。他特別指出，要落實長江“十年禁漁”各項措施，加強水生生物資源保護。

當前認真學習和貫徹落實全國畜牧漁業工作會議精神，是畜牧漁業相關企業工作的重中之重。作為重慶水庫漁業發展的“先行者”，重慶市水利投資（集團）有限公司旗下的“渝湖牌水庫漁”，早在2010年就前瞻性地推進水環境治理、水資源綜合利用、生態水産品養殖。從即日起，本網推出“渝山，渝水，渝湖魚”欄目，聚焦全國畜牧漁業工作會議召開後的重慶漁業發展的前景，一起聆聽“渝湖牌水庫漁”背後的動人故事。

世界上水生生物多樣性最為豐富的河流之一。過去幾十年受過度捕撈等活動影響，長江水域珍稀特有物種持續衰退，經濟魚類資源量接近枯竭。

長江捕撈，必須按下暫停鍵！

“長江禁漁是為全局計、為子孫謀的重要決策。”2020年農業農村部發佈《長江十年禁漁計劃》，實施暫定為期10年的常年禁捕，期間禁止天然漁業資源的生産性捕撈。今年1月1日起，長江流域重點水域“十年禁漁”全面啟動，11.1萬艘漁船、23.1萬漁民已退捕上岸，助力長江休養生息。

長江在重慶自江津石漠鎮入境，經重慶主城、長壽、忠縣、萬州、雲陽、奉節至巫山縣碚石鎮出境，長683.8千米。多年來，長江捕撈是重慶漁業發展的組成部分之一，長江魚類也曾是市民餐桌上的重要成員。長江“十年禁漁”拉開帷幕，重慶漁業新的出路在哪？市民的“菜籃子”裏的水産品怎麼解決？重慶市委、市政府及相關部門高度重視，出臺系列政策措施，一手抓“禁”、一手抓“培”，讓境內水庫迅速擎起重慶漁業發展的大旗。

“禁”到位，合力保護青山綠水

重慶地處三峽庫區腹心地帶，是長江上游生態屏障的最後一道關口。築牢長江上游重要生態屏障，在推進長江經濟帶綠色發展中發揮示範作用，是黨中央交給重慶的重要使命任務。一江碧水、兩岸青山，重慶如何擔起“上游責任”，答好“長江大保護”這張考卷？

早在十多年前，我國就對長江分區域分時段實施禁漁，對水生生物的保護初見成效。尤其是長江、嘉陵江、烏江“三江禁漁禁捕”後，為全面貫徹落實國家決策，保護青山綠水，惠及子孫後代，重慶市多措並舉拉開了一張禁漁禁捕的網。

自2020年1月1日正式啟動重慶長江流域水生生物保護區禁捕後，今年1月1日該市又啟動了除保護區之外的長江幹流及其重要支流和重點水域的“十年禁漁”工作。

5月12日，重慶與湖北、安徽、江西、湖南一起簽署《長江流域重點水域“十年禁漁”聯合執法合作協議》，並以此為契機，牢抓禁漁執法監管，深化執法合作，優化執法佈局，實化執法措施，提升執法水準，強化執法效果，樹立執法權威，形成從“水裏”到“岸上”的工作合力，築牢長江“十年禁漁”防線。

7月30日，重慶市舉行貫徹落實《重慶市人民代表大會常務委員會關於促進和保障長江流域禁捕工作的決定》新聞發佈會，劃定了重慶市的禁捕區域，主要包括6個長江流域水生生物保護區，長江幹流、5條長江重要支流（嘉陵江、烏江、渠江、涪江、酉水）和8條重點河流（小江、大寧河、梅溪河、湯溪河、草堂河、綦江、禦臨河、塘河）重慶段，以及重慶市政府確定禁捕的其他水域。為了在全社會營造“水上不捕，市場不賣，餐館不做，群眾不吃”的良好氛圍，《決定》明確全面禁止生産性捕撈；禁止收購、加工、銷售、運輸、食用非法捕撈漁獲物及其製品等行為；禁止以長江野生魚等名義對經營漁獲物及其製品進行虛假宣傳；禁止無船名船號、無船舶證書、無船籍船港的“三無”船舶在禁捕區域航行或者停泊。該《決定》是繼長三角“三省一市”和湖北省後，出臺的又一地方性禁捕法規，以法規性決定的方式保障長江“十年禁漁”。

重慶市農業農村委相關負責人介紹，一年多來該市退捕禁捕工作主動作為，取得了階段性的成效，形成了一套工作機制和有效打法，為整個重慶市“十年禁漁”工作推進提供了有力的政治保障和組織保障，禁捕工作總體上“退得有序”“禁得到位”。

據了解，在“退得有序”方面，重慶市採取精準施策的方式，確保了全市5342艘船10489名漁民，成功轉産上岸，人社部門出臺了退捕漁民轉産安置的辦法，讓為長江“十年禁漁”作出貢獻的漁民們生計、生活、生産有保障。在“禁得到位”方面，堅持“以打開路，以打促禁，以打促治”，公安、市場監管和漁政部門強化資訊連接和聯動執法，高位推進長江“十年禁漁”各項工作。

“培”有力，鼓勵發展水庫漁業

重慶漁業市場消費需求持續多年旺盛，漁業市場供給缺口仍然很大。據官方統計數據顯示，重慶淡水水産品缺口約6萬噸/年。

長江休養生息，長時間來看對整個重慶漁業資源恢復具有重大意義。但短期來看，山城市民“菜籃子”對水産品不斷增長的需要必須滿足，重慶漁業發展方向必須調整。

如何破解矛盾，成為擺在重慶市委、市政府領導面前的一道民生題。

盤活重慶市水域資源，提升漁業效益，促進農民增收，迫在眉睫。早在2009年10月，重慶市政府就下發《關於加快漁業發展的專題會議紀要》，要求積極推進商品魚基地建設，對現有池塘實施深挖改造，利用荒地、半荒地、灘塗地或低産地適當擴建養殖設施，建設一批相對集中成片、達到一定規模的商品魚養殖基地。2015年7月，該市農業農村委、市發改委要求編制《水庫生態養魚規劃》。2017年，市農業農村委、市發改委編制了《重慶市生態漁産業鏈項目實施方案》；2018年7月份起，市農業農村委牽頭，各區縣政府印發了《養殖水域灘塗規劃》……

“鼓勵在湖泊水庫發展不投餌濾食性、草食性魚類養殖，實現以漁控草、以漁抑藻、以漁凈水”。意識到水資源保護形勢的嚴峻，為了緩解漁業發展與青山綠水之間的矛盾，重慶市積極行動，持續推動水庫生態養魚。2019年10月，該市農業農村委等10部門印發了《關於加快水産業綠色發展的若干措施》，在科學佈局、生態健康養殖、改善養殖環境、生産監管等方面進行責會強化，確保各地各部門進一步統籌謀劃推進水産養殖業綠色發展的工作措施，更好地保障優質蛋白資源供給、降低天然水域水生生物資源利用強度、促進漁業産業興旺和漁民生活富裕。今年7月28日，重慶市政府150次常務會又明確指出：要大力發展水庫生態漁業，推廣綠色養殖模式，為市民提供高品質水産品。

水庫漁業，重慶既要環保，又要高效！

國企擔當，“渝湖牌水庫漁”成為重慶水庫漁業龍頭

“水養魚，魚養水”，是多年實踐證明的真理。究竟怎麼養，才能做到既環保又高效，有哪些技術瓶頸需要突破？

至2025年，重慶市水利投資（集團）有限公司（以下簡稱重慶水投）共擁有大中型水庫100余座，約22萬畝的宜漁水面，適合帶頭生態養魚。由於各種具體困難，關於水庫是否應該養魚的爭論一直存在。多年來，重慶水投努力嘗試用各種方式提升水質，對性價比高的水庫凈水漁業寄予厚望，做了組織和技術上的準備。

2010年，重慶水投旗下子公司重慶兩江生態漁業有限公司（以下簡稱兩江漁業）成立，全面開展“不投餌、不施肥、不用藥”的生態養魚，積極承接市政府“水庫水環境治理、創新水資源綜合利用、生態水産品菜籃子工程”三大功能定位，踐行黨中央“綠水青山就是金山銀山”號召的産業舉措，“渝湖”水庫漁業開始萌芽。2019年兩江漁業編報、國家市場監管總局發佈、國家標準委公告，出臺了重慶唯一的水庫漁業地方標準《水庫生態養魚技術規範》。2020年初，新冠疫情爆發後中央提出“六保”（保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保産業鏈供應鏈穩定、保基層運轉）。2020年7月17日，重慶水投集團召開“渝湖”産業新一輪改革發展啟動大會，將“渝湖牌水庫漁”作為集團新一輪改革發展（專業化重組）的第一個“戰略性（試驗示範）産業”，明確“水庫養魚是職責，是本分，是責任擔當，責無旁貸，不再討論”，建立了“渝湖”産業三級管控體系，即重慶水投總部（管資本，即投資決策中心），兩江漁業（管經營，即運營中心），水庫養殖、銷售、加工等三級企業（管生産，即成本中心）。

國企擔當，政策、資源和科技賦能，為“渝湖牌水庫漁”領跑重慶漁業發展奠定堅實的基礎——

當前，“渝湖牌水庫漁”擁有重慶唯一的生態漁全産業鏈“六大體系”，即：魚種培育體系、成魚養殖體系、市場行銷體系、特色加工體系、漁業監管體系、科技支撐體系；獲得了綠色認證、有機認證、無抗認證“三標合一”産品證書，成為中國淡水魚無抗認證“率先”品牌。據了解，當前集團正在加快完善“渝湖”全産業鏈條，填補漁業深加工項目空白，打通“范家橋苗種場-迎龍湖大規格魚種場-各區縣養魚水庫-四大片區轉机基地-特色加工廠-品牌行銷網路-餐桌”的漁業全産業鏈。

2021年，重慶水投有約70余座水庫在凈水養魚，規劃到2025年有100座約1.47萬公頃水面，帶動各區縣另外100余座水庫約1.2萬公頃水面，都養殖“渝湖牌水庫漁”。屆時，“渝湖牌水庫漁”可在生態效益方面，促進水庫水質持續穩定向好；在社會效益方面，力爭創造5萬個以上的就業崗位；實現年度産銷量4000萬斤優質水庫魚的目標，有效填補漁業市場供給缺口，滿足山城人民對美好生活的嚮往、對“綠色、安全、生態”水産品需求。

由此可見，長江“十年禁漁”，對重慶漁業來説既是挑戰也是機遇。以重慶水投“渝湖牌水庫漁”為代表的水庫漁業率先創新、綠色發展，將有效帶動重慶漁業全面持續發展，與“青山綠水”相得益彰，煥發出新的生機與活力。

那山，那水，那條魚·····

（中國網新重慶郭輝 曾麗 吳婕/文 圖片由重慶兩江生態漁業發展有限公司提供）