目前業界關注的低速電動車企是否準入生産純電動乘用車爭議已見白熱化，3月26日在“2015中國廣州國際投資年會新能源及節能環保汽車論壇”上，國家發改委産業協調司處長李鋼明確指出，低速電動車是違反國家法律的産品。這似乎給略見曙光的低速電動車當頭一棒。

　　國家發改委3月13日發佈了《新建純電動乘用車生産企業投資項目和生産準入管理規定》（徵求意見稿）（以下簡稱《規定》）。李剛稱，在純電動車準入門檻的設置上，對企業技術積累方面要求高，而對資産方面要求並不高。據了解，此次發佈的《規定》，與2014年11月26日的版本相比，對本文件中“純電動乘用車”的範圍進行了規定，包括純電動和串聯式混合動力（增程式）車型。

　　此外，本《規定》還提出，經核準的新建純電動乘用車生産企業只能生産純電動乘用車，不能生産任何以內燃機為驅動力的汽車産品。新建企業生産的産品必須使用自有品牌。《規則》對乘用車産品準入也做了明確規定：乘用車産品符合安全、環保、節能、防盜等有關標準規定；乘用車産品經工信部指定的檢測機構檢測合格；乘用車産品未侵犯他人智慧財産權。

　　所謂低速電動車廣泛的定義可以涵蓋電動自行車、電動摩托車、電動三輪車、低速電動汽車等。低速電動汽車是指速度低於70km/h的簡易四輪純電動汽車。一般最高速度為70km/h，而外形、結構與燃油汽車類似。一直以來，低速電動車在爭議中發展。雖然國家相關部委並沒有明令禁止生産低速電動車，但遲遲未有相關國家標準出臺。

　　不得不承認，低速電動車確實有市場需求，各地其實都有企業在生産和銷售，地方政府也允許其上路，所以低速電動車的實際銷量可觀，僅山東低速電動車生産企業就有幾百家，低速電動車産量超過20萬輛。

　　而根據《規定》要求，生産企業需符合多項技術指標，比如“車長點4米、座位數4位”的車型，純電動車的國家標準為最高車速>100km/h，續駛里程100km以上。這意味著，最高時速多在50公里到70公里之間的低速電動車仍將被拒絕在純電動乘用車大門之外。

　　低速電動車行業整體上並不具備技術優勢，因此業內對如何給予低速電動車的身份界定一直存在分歧。目前，業界有一種觀點認為，可將低速電動車劃入新能源車範疇，並加以規範管理。

　　有專家指出，目前絕大多數低速電動車確實無法滿足相關法規的要求，獲取乘用車身份證可能性不大，但其在農村等一些特定區域有市場需求，因此有必要制定另一套標準來對低速電動車進行管理，可參考歐洲將低速電動車劃入“四輪摩托”範疇管理。

　　據了解，有關業內專家正在牽頭制定相關標準對低速電動車規範管理，相關政府部門也在研究怎樣來規範低速電動車的管理，但這涉及到多方面，出臺相關政策需要一個過程。

　　李鋼態度很明確，低速電動汽車屬於違法産品，不屬於新能源汽車範疇。而且他認為，這類産品之所以能火的一個重要原因是：不上牌、不用駕照。對此，他表示“這類産品，遲早會被淘汰”，“我們也鼓勵這些公司及早轉型，成為真正能夠生産新能源汽車的企業。”（記者王 輝）