昨天公佈決算報告的88個市級部門中，44個部門明確提及去年有更新購置公車的記錄。記者統計，這44個部門去年一共更新了558輛公車。

　　其中，北京市公安局是買車的“最大頭”。2013年一共購置更新251輛車，車均購置費13.54萬元。另外，市民政局也更新了41輛公車，均是用於更新購置業務用車及軍休幹部服務用車，更新購車車均18.88萬元。

　　北京市高院決算説明中顯示，由於新增“三中院”，有辦案車輛的購置需求，2013年購置更新54輛公車，其中包括警、囚車等特種車輛，車均購置費21.15萬元。

　　這些部門均解釋稱，按照中央及北京市的統一工作部署，黨政機關公務用車問題專項治理工作結束，因此2013年恢復公務用車更新購置。

　　對此，記者從市財政局了解到，在中央、北京市部署的公車專項治理過程中，各部門均暫停了購車，包括一些正常的公務用車報廢更新也“壓下”了。因此，2013年北京“買車”的部門確實比較集中。

　　不過，按照北京市相關規定，這些“買車”的部門均為報廢車輛更新，而沒有新增購車指標。今年，結合國家公務車改革等有關要求，北京也已決定對市級一般公務用車暫停購置。對於執法執勤車輛，也只能在報廢後才能購置。

　　車輛老化拉高運維費

　　北京部分市級部門包括區縣部門決算公開中均顯示，雖然總體車輛運作維護費用呈現逐年下降趨勢，但由於車輛老化，下降幅度並不大。

　　據記者統計，2013年88部門公車決算總額大約為4.75億，比起預算的4.91億存在小幅下降。

　　例如，北京市民委的公車決算數只比年初預算數減少了900元。其解釋，實有公務用車中，近一半車輛老化導致維修成本加大。其中，使用年限達到12年的有4輛，使用年限達到11年的有1輛，使用年限達到10年的有2輛。

　　追訪

　　車改後公車費用是否能降？

　　預計公車購置經費、運維經費將有下降空間

　　中央提出車改之後，北京進展如何？昨日，市財政局副局長、新聞發言人韓傑表示，北京的公車改革正在研究之中，屆時公車的運作、購置經費有一定的下降空間，且比例不會太低。而車改後的人員補貼如何發放，目前還在研究。

　　韓傑表示，公車實施改革之後，公車的購置經費、運維經費，包括相關人員經費的支出，可能都要減少。但是對於租車、包括相關公職人員補貼會有所增加，“個人認為公車運作、購置經費應有一定下降空間，而且比例不會太低。”

　　北京將如何管理“租車”？

　　已經將公車運維費用細化，租車列入其他支出

　　北京市政府採購中心近日消息，北京將於第四季度啟動新一輪公車租賃服務採購招標。對於多個部門存在的租車現象，將如何管理？

　　韓傑表示，目前，北京市已經將公車運維費用細化，包含燃油、保險和其他支出，像租車、過路過橋費用，都已體現在其他支出裏。

　　她介紹，北京市自2012年啟動公車租賃服務採購招標，現已完成兩期，公車租賃主要是為了保證各個部門一些外事活動、臨時大規模活動有車可用。公車租賃範圍包括短期和長期兩類，對於租期6個月以上的，車型按照現行公務用車配備標準執行，比如多大排氣量和資金規模。

　　另外，財政局下屬的政府採購辦將會加強採購監管，規範採購行為，下一輪招標的過程中發揮集中採購的規模優勢，比如進行二次競價等，進一步降低價格提高效率，對於整體公車租賃費也會起到約束的作用。

　　車改後人員補貼如何列支？

　　將根據財政部的界定，列入公用經費或人員補貼

　　從中央車改方案來看，將會採用對公務人員的補貼形式進行。那麼，車改之後對人員的補貼等如何列支？韓傑表示，下一步看財政部對相關科目的界定和説法，是列在公用經費裏還是人員補貼裏。

　　目前，公車費用主要是在公用經費中體現。

　　延展

　　北京四鄉鎮曾試點車改

　　公車改革提出已經多年，但在很多省份一直停滯不前。在北京，與車改有關但“被人漸漸遺忘”的角落有四處。

　　大興區西紅門鎮是北京車改的起點。2001年，西紅門鎮開始車改試點。除保留鎮黨委書記、鎮長公務用車和應對突發事件的麵包車外，其餘公車就地拍賣。車改後，機關車輛由原來的37輛減到6輛。參與車改的幹部們，依據級別得到數額不等的車補。

　　此後，三區縣陸續跟進。2005年11月，平谷區夏各莊鎮政府舉行了“車改車公開拍賣”大會。房山區琉璃河鎮則對公車採取認購方式。此外，2004年海澱區溫泉鎮曾計劃進行公車改革。但時至今日，這份“待完善”的方案仍未實施。

　　時至今日，試點鄉鎮的車改進展如何？在接受記者採訪時，房山區有關人士表示，琉璃河鎮的車改依照以前的模式在進行；海淀溫泉鎮的車改試點則沒有進行，人事變動是其重要原因之一；平谷、大興則未作回應。

　　而此前，平谷區宣傳部相關人員曾表示，試點鎮由於單位不配公車，有時為了做好工作，不得不去租車，也會發生一些費用。

　　北京市政府有關人士表示，多年來，由於種種壓力，北京在區縣層面未進行車改試點，市級層面要進行改革更是困難重重。

　　北京車改從鄉鎮啟動到幾乎無聲無息，原因是什麼？中央財經大學教授曾康華表示，鄉鎮公車不多、人員不多、幹部層級分明，試點可操作性強，容易推進。在目前中央明確提出要求的前提下，北京這樣交通發達的地區，如果下決心推進，也不會存在太大困難。

　　2013年，北京恢復公務用車更新購置。昨天，88個市級部門決算報告顯示，半數部門去年購置了新車，其中北京市公安局購車251輛，數量最多。

　　記者昨天了解到，北京公車改革方案正在研究中。“預計公車購置、運作經費將有一定下降空間。”北京市財政局副局長韓傑表示。