2024年12月23日 星期一
42.3%受訪者建議專車改革側重對平臺的監管
針對討論熱烈的運營性質的專車車輛報廢年限的問題，程世東表示，這是人和車兩者的準入制度的問題。他認為，首先需明確網際網路預約專車是一項以營 利為目的的服務，因此按照營運標準來要求人和車是必然。“現在的情況是，司機的入職門檻很低，持證上崗的要求也沒有超出對一個正常駕駛員的要求；相對來講 車的門檻較高，要求八年必須報廢，這是依照現有的營運車輛管理規則制定的，也是出於保護消費者安全的考慮。”程世東解釋，八年報廢的要求不是特別合理， “但這與專車改革是兩回事”。
他建議可以再另外推進報廢條件的改革，比如按里程數報廢，或者一年內年檢兩次，合格者繼續營運，而不合格者及時報廢等等。“但是不能用報廢條件的問題來論證專車改革有問題，這是兩件事。”程世東強調。
受訪者對於專車改革的徵求意見稿有哪些擔心？調查中，49.0%的受訪者認為專車改革後的方便性有待觀察，43.2%的受訪者表示專車準入門檻 過高，40.7%的受訪者認為此舉縮小了專車運營的範圍，36.4%的受訪者認為未破除計程車行業壟斷痼疾，24.5%的受訪者認為計程車覆蓋面過 大，20.6%的受訪者認為此舉打擊了專車的共用經濟模式。
交通運輸部管理幹部學院教授張柱庭認為，目前社會上存在一種誤解，認為增加駕駛員資格證就提高了門檻。“而實際上有這個資格證和是不是從事這個職業是兩碼事。徵求意見稿設定從業資格證制度，是為有駕駛證的人提供了一種就業可能性，更方便了一些人，而非增加了門檻”。
對於專車管理的建議，43.6%的受訪者建議逐步打破計程車行業準入門檻，42.3%的受訪者建議專車改革側重對平臺的監管，41.2%的受訪 者建議計程車和專車不分邊界，27.6%的受訪者建議按管理計程車方式管理專車，27.1%的受訪者建議遵循網際網路方式發展專車，25.6%的受訪者建議 仍舊按照區域劃分、監管。
張柱庭表示，讓平臺監管駕駛員目前比較困難。“比如要求駕駛員沒有犯罪記錄，這個很多網約車公司都保證不了。”他表示，網約車平臺管服務品質沒 問題，但是資格性的問題恐怕只能由政府來管理。“政府管哪些，平臺管哪些，分工要明確。涉及公共安全、公共利益的問題需由政府來管理，不能單單交給平臺”。
