記者從商務部相關人士處獲悉,交通運輸部、環保部、商務部、國家工商總局等8部門聯合發佈了《汽車維修技 術資訊公開實施管理辦法》(以下簡稱《辦法》),《辦法》自2016年1月1日起實施,明確汽車生産者應採用網上資訊公開方式,公開所銷售汽車車型的維修 技術資訊。

　　4S店憑藉壟斷把持原廠配件資源

　　近年來,我國汽車銷售數量快速增長,民用汽車保有量大幅提升。然而,汽車維修行業暴露出的資訊不公開、消費不透明、不誠信等問題也很突出。此次《辦法》的發佈,表明破除汽修行業壟斷、促進汽車維修市場公平競爭成為必然趨勢。

　　多年從事代理、研究反壟斷法的北京律師魏士廩認為,此次《辦法》提出,要破除配件及技術壟斷；主機廠要向維修 企業和獨立經營者公開汽車維修資訊,實現技術數據的透明；允許原廠配件自由流通,實現品質相當的産品順暢流通。這就在政策導向上表明我國堅決破除汽修行業 壟斷,促進汽車維修市場公平競爭的立場。

　　“當前我國汽車後市場,特別是配件和維修市場非常混亂。”魏士廩認為,其根本原因在於我國整車企業長期壟斷著 汽車維修配件和技術。據了解,目前國內授權的4S店憑藉著廠家的高度壟斷,基本上把持了原廠配件和零部件的資源,加上廠家的宣傳,4S店維修渠道成為了大 家普遍認可的正規渠道,維修服務費用高企。與此同時,非4S店渠道因為拿不到廠家的授權,很難獲得原廠零部件的售賣,也得不到消費者信任。

　　《辦法》提出積極運用網際網路和資訊化手段,引入消費者監督評價機制,構建企業經營行為和服務品質動態監管機制及資訊化監管平臺,此舉將有助於加快推進機動車維修服務業向現代服務業轉型升級。

　　車企公開資訊要有零部件目錄

　　按照《辦法》的要求,各汽車生産者應在2015年12月31日前,向交通運輸部備案其汽車維修技術資訊公開的 有關資訊；汽車生産者自2016年1月1日起,對於取得CCC認證的乘用車和客車,要在車型上市之日起6個月內公開維修技術資訊；自2017年1月1日 起,對於取得CCC認證的貨車和半挂牽引車,要在車型上市之日起6個月內公開維修技術資訊；汽車生産者要在2017年1月1日前,公開2008年7月1日 後取得CCC認證並上市銷售的乘用車和客車的維修技術資訊,同時公開2015年1月1日後取得CCC認證並上市銷售的貨車和半挂牽引車的維修技術資訊。

　　知名反壟斷法專家、北京大學法學院教授盛傑民分析指出,車企公開的資訊中,要有零部件目錄,這個目錄包括汽車 生産者提供的用於售後服務的原廠零部件的名稱、商標和編號,零部件變更、升級、換代資訊,以及為方便確定具體車型車款所適用零部件必需的資訊。對於消費者 來説,公開這些的好處就是,車主以後在4S店修車的時候,可以不用選擇車企所謂的品牌原廠配件。

　　另外,車企還要公開維修的技術資訊,這裡邊包括車輛定期維護、總成及零部件的拆裝方法、技術規範及圖示説明等；規範的汽車修理廠掌握這個資訊以後,就可以為車主提供準確的汽車維修和同質零件更換服務。

　　此前,中國保險行業協會和中國汽車維修行業協會聯合發佈第三批汽車零整比,兩款德係豪華車型的零整比最高達650%-660%,遠高於海外成熟汽車市場300%的標準線。

　　業內人士普遍認為,汽車維修市場要想進一步規範,維修資訊公開是首要條件。如果消費者能自己選擇同品質的非原廠配件,這意味著維修價格有望至少降低三成。

　　汽車售後服務市場面臨重新洗牌

　　不可否認的是,此次《辦法》如果能夠貫徹執行到位,最大的受益者除了普通消費者,就是第三方汽車維修機構。隨 著汽車維修技術資訊的公開,第三方汽車維修機構在專業性方面將有比肩經銷商(4S店)的實力,而憑藉其相較經銷商更實惠的價格體系和經營機制的更具靈活 性,第三方汽車維修機構確實有望迎來一次發展機會。

　　不過,專家指出,此次《辦法》的出臺,最大的受益者還是普通消費者,打破售後服務市場的壟斷行為,引入充分的 市場競爭,無疑就意味著普通消費者將獲得更加實惠的售後服務價格體系。業界認為,如果業界能夠用發展的眼光去看待很多行業問題,就應該相信隨著社會體系的 不斷進步和完善,未來的發展必然還是會越來越好。