前幾天,山東廣播電視臺公共頻道《民生直通車——直通真相》報道了東營市“油改氣”市場的亂象,揭露了油改氣汽車在安裝、審車、審瓶等各環節中存在的一些現象,監管部門的放羊式管理也成了東營“油改氣”車輛頻頻發生事故的主要原因。
油改氣汽車駕駛路上突發爆炸 後駕駛座被炸飛40多米
根據視頻畫面,在一條羊腸土路上,行車記錄儀記錄下了一輛汽車爆炸瞬間的情景。行車記錄儀拍攝的這一幕發生在2015年8月13日下午兩點左右,一輛東營市河口區仙河鎮的油改氣私家車在行駛途中發生了爆炸,在爆炸現場,汽車的零部件碎片散落一地,散落的距離前後更是達到了100米左右,後駕駛座更是被炸飛40多米,慶倖的是當時車后座上並沒有人,只有一位駕駛員,整輛車只剩下主駕駛座和發動機部分沒有受損。記者在勝利油田中心醫院見到了正在這裡接受治療的孫長生,他的妻子到現在對這件事仍感到後怕。
孫長生的家人説,他們車上的氣瓶是2013年12月18日安裝的,到現在還不足兩年,當時對車輛進行改裝的是河口區的一家叫做安達汽車的天然氣改裝廠,這家改裝廠也有改裝資質,但對於事故發生的原因,這家改裝廠的老闆也是毫無頭緒。
記者在調查過程中發現,“油改氣”汽車發生事故在東營已經不是第一次了,幾乎每年都有類似事故發生。油改氣車輛為什麼事故頻發,東營當地的監管部門是否又起到了應有的作用?是否盡到了應盡的義務?記者針對這一情況對東營的“油改氣”市場展開了調查。
油改氣車輛事故頻發 監管部門各有説法
在一開始拿到這個選題的時候,調查記者首先想的就是為什麼會發生這樣的事,並且在東營這樣的事情已經不止發生了一次,當時首先想到的就是“油改氣”車輛的監管部門,在這方面有沒有什麼明確的規定。為了弄清這一點,記者首先去了車輛的主管部門東營市車管所,還去了負責給“油改氣”車輛登記證書蓋章的東營市品質技術監督局,但兩個部門的答覆卻讓人感到迷惑,搞不明白。
車管所檢驗科工作人員直接回答,“不給改,不允許改車,早下文不讓改。”但是東營市品質監督局的工作人員則表示,“允許,這個毫無疑問。昨天還上王莊檢驗來,國家質監總局有個文件,還沒取消。”
因為監管部門的意見不統一,記者也是查閱了很多資料,在《道路交通安全法》中,就有明確的規定,這樣的車輛屬於非法改裝,而在東營市,這樣的改裝車輛卻是“合法”的,因為沒人查、沒人管,但這些車輛一到外地,往往面對的就是被當地交警部門查扣。
“就我們這個系統來説現在能改,沒問題。他們執行的是公安部的標準,你説要我們協調公安部的,我們肯定協調不動。公安部多強勢的一個部門啊。”東營市品質監督局特監科工作人員這樣回答記者。
氣瓶運作安全無人檢測 改裝必須選用天海品牌
在調查的過程中,記者發現一個很嚴重的問題,就是這個氣瓶的安裝,車管所説不能改,質監局説可以裝,並且質監局也會給登記安裝的車主下發氣瓶登記證,並且要求這些車主要定期去氣瓶檢測線檢測氣瓶,但那檢測的只是氣瓶的安全,整個系統的安全由誰來檢測,成了一個未知數。
東營市品質監督局特監科工作人員表示,他們檢測的就是氣瓶的安全,但是氣瓶在運作中的安全誰檢測,這個在改裝廠安裝的時候都要簽訂協議。
東營市車管所執行的是《道路交通安全法》的相關規定,而東營市品質監督局,執行的是國家質檢總局的文件,記者在調查的過程中發現一個很值得思考的問題,那些正規改裝廠都號稱有資質,但基本規模都不大,一樣的油改氣,當時的要求就是必須是一個叫做天海品牌的罐,但幾家改裝廠的價格卻相差甚大。
正規天然氣改裝廠工作人員告訴記者,“最便宜的是2400,就是便宜減壓器,還有便宜罐,要天海的罐的話再加好裝置,都3000多。要裝天海的瓶的話,100%肯定沒問題。”另外一家天然氣改裝廠工作人員則稱他倒本賣只要2000元。
記者根據在氣瓶檢測線了解到的情況,一個北京天海牌的型號是70的氣瓶,價格在1500塊錢左右,但這些改裝廠為了賺錢,卻存在一些坑騙客戶的情況,有很多小廠子生産的氣瓶,有的也標有天海的品牌,並且還有非法改裝廠,專門安裝二手罐。
東營和濱州氣瓶年審期限不同 質監局:沒規定不能跨地區檢驗
一家非法天然氣改裝廠的工作人員聽到記者要裝新氣瓶,直截了當地回答,“裝新的去改裝廠吧,我這沒改裝廠那資質。70的二手罐一個罐500來塊錢,整個弄完小2000,安全是安全,就是審車麻煩。”
就是在和這個非法改裝廠老闆聊天的過程中,記者注意到一個問題,那就是很多改裝廠的門前都懸挂著代審氣瓶的牌子,並且這些老闆都聲稱他們檢測一次是三年,而自己去檢測的話,只能是兩年,究竟為什麼還會存在這樣的不同呢?一直到了一家正規的氣瓶檢測線,記者才解開了心中的迷惑。
氣瓶檢測線工作人員透露,“他們往濱州檢,早晚得麻煩,東營都是兩年一檢,初裝一般是三年,完了再檢測就是兩年了。這個根據檢測結果來定,不是人為的,確定幾年就幾年。他們説是三年,送過去你知道他檢還是不檢啊?到那接著拉回來了,成了一種斂財的手段,不負責任啊!”
對這種異地代審氣瓶的情況記者也和質監局的工作人員進行了溝通,在溝通的過程中,記者也了解到為什麼東營和濱州氣瓶審出來的期限會不同,就是因為東營的天然氣腐蝕性和其他地區相比比較大,但針對這一情況,東營市質監局的工作人員也顯得很無奈。
東營市品質監督局工作人員解釋,“這個東西不是沒人管,是沒有依據管。人家改裝廠可以拆裝氣瓶,這個是允許的。他送到哪個檢驗機構,檢驗機構人家只要取得省質監局的檢驗許可,人家本身也不違法,沒規定説不允許跨地區檢驗。”
東營油改氣車輛氾濫原因:不查看氣瓶檢驗證書
油改氣屬於非法改裝,這一點記者在車管所也已經得到了確認,但在車輛年審檢測線上,卻發現並不是那麼一回事。汽車檢測線工作人員告訴記者,審車只需要審查綠皮的登記證,並不查看審瓶的證件。
這些後備箱裏背著氣瓶的改裝車,在車輛外檢的時候不光能順利通過,還能拿到蓋章的檢測報告,並且最關鍵的氣瓶檢驗證書,在這裡卻沒人看,沒人管,也就是説,這些車輛的氣瓶只要有登記證,不管安裝了幾年,有沒有檢驗,都能順利的通過年檢,估計這也就東營“油改氣”車輛氾濫的原因。
一位審車司機告訴記者,“東營還比較能放開,到了外地不行,因為行駛證上還沒有氣瓶這一塊,東營還可以,到了德州那邊就逮。你不能出東營,出了東營就罰款,德州罰800元,扣6分。東營是合法的,出了東營就是不合法的。”
氣瓶檢測線工作人員説,“實際在東營都知道,包括政府都知道,類似在東營是個不成文的規定。在外地就是非法改裝。”
在東營的大街小巷,行駛著16萬輛“油改氣”的汽車,這些車輛的主要監管部門,是不是應該付起應有的責任,保障這些車輛的運作安全,也保障這些車輛周圍的車輛和人群的安全?天然氣作為一種比汽油相對來説環保的産品,為什麼沒有被廣泛提倡使用?在這裡記者不得不強調幾點,一是天然氣和 原油 一樣,是一種不可再生資源,所以説在很多國家提倡新能源的今天,天然氣並沒有被認定為可再生生源進行使用;二是天然氣存在一定的危險性,具有不可控制性;三是,目前很多車主選擇油改氣的原因是氣比油便宜,並且還便宜不少,但如果真的提倡使用天然氣,天然氣的用量也上來之後,同樣作為不可再生能源,天然氣是否還能保持如此低的價格,答案肯定也是否定的。