繼奧迪、克萊斯勒之後,又一家車企因違反我國《反壟斷法》而受到處罰。根據國家發展改革委要求,江蘇省物價局對賓士汽車壟斷案依法作出行政處罰,對賓士公司罰款3.5億元,對部分經銷商罰款786.9萬元。(新華網4月23日)
賓士公司通過電話、口頭通知或召開經銷商會議的形式,達成並實施了限定整車及部分配件最低轉售價格的壟斷協議,這顯然違反了《反壟斷法》,排除、限制了相關市場競爭,損害了消費者利益。這一處罰決定本身是沒有任何疑義的,值得為之點讚;賓士方面亦對此表示完全尊重、誠懇接受處罰,而且將立即遵照執行。稍微有點疑問的是,賓士公司此類行為難道只在江蘇存在嗎?為何只在江蘇被處罰?
《反壟斷法》施行7年來,國內白酒企業、跨國電子企業、跨國醫藥企業、國內外光學企業、跨國奶製品企業、旅遊企業、珠寶企業等,已經不斷被開出罰單,汽車行業亦不例外。在已有多家車企因實施壟斷行為而被查被罰的背景下,賓士仍一意孤行,這提醒我們,反壟斷必須常態化制度化;在巨大的利益面前,實施壟斷行為者不會被輕易“嚇倒”,但凡反壟斷執法不夠有力,壟斷行為就會無所顧忌。
逐漸拓展到更多行業的反壟斷調查,正在悄然改變中國消費者被歧視與被損害的命運。在與世界接軌的反壟斷執法壓力下,捷豹路虎、本田、豐田等相關車企紛紛宣佈對整車和配件進行降價,這其實就是反壟斷執法帶給本土消費者的“執法紅利”。奇怪的是,體現到網路評價上,叫好的聲音似乎並不大,有的説“人家賣自己的車,你覺得貴不買就可以”,還有的質問“這麼多車企,賓士居然能夠壟斷?”
類似網友觀點,當然可以被解釋為對反壟斷的無知,但是偏見背後呈現的公眾情緒,也還是值得關注的。比如,有的人擔心:罰款會不會“羊毛出在羊身上”?顯然,這種可能性是不可排除的。無論是間接漲價還是降低品質,車企手裏“挽回損失”的牌有很多,想買這些車的人還是會去買。就像奶粉企業因壟斷被罰後,明著固然宣佈降價,暗著不就換包裝來漲價嗎?
更重要的是,在很多人看來,像賓士這樣的豪車貴點或便宜點,跟普通人的生活有什麼關係呢?比起針對有錢人下手的豪車壟斷,針對普通工薪階層下手的消費壟斷,無疑更亟待進行調查執法。買不起賓士至少還可以買奔奔,可有很多消費領域卻是根本無可選擇的,只此一家別無分店。比如在網路上,有很多網友呼籲儘快對水、電、石油、天然氣、通信、銀行等行業和領域開刀。
反壟斷執法要想贏得更多好評,在繼續加大執法力度、凈化市場氛圍的同時,更需將反壟斷之劍指向長期以來飽受詬病的與普通人生活息息相關的消費領域,保護最大多數普通人的權益。説白了,就是期待能破除部門利益阻撓,讓反壟斷執法沒有“禁區”,從而最大限度地讓普通公眾從中受益。