“10月下旬訂的車，到現在還沒提到。”因幾次拍牌失利，張先生(化名)將目光瞄準了目前在市場上炙手可熱的插電式混合動力新能源車比亞迪秦。 “15萬不到帶滬牌不説，平時如果有機會可以充電，還能節省點油費。”抱著這樣的想法，張先生來到上海一家比亞迪4S店，在試駕並詳細諮詢了上牌、保險、 充電樁安裝等基本情況後，很快便簽訂了訂車合同，並交納了5000元定金。

　　12月23日，距離約定的提車時間只剩下3天，苦苦等候了2個月 的張先生終於按捺不住，打電話到4S店問起自己訂購的車型到店情況。“店裏的人跟我説由於産能緊張，我的車無法按時提。”張先生十分無奈，而讓他更為無奈 的是，這家4S店的銷售人員告訴他，從2015年1月1日開始，國家對新能源汽車的補貼金額將退坡，在2013年的基礎上下降10%。也就是説，如果能在 今年年內提車，張先生的秦能享受到3.325萬元的補貼，而如果只能在2015年提車，那麼其享受到的補貼將減少1750元，這讓張先生不太高興，“但廠 家沒車也沒辦法。”張先生無奈對記者表示。

　　為明確政策推動的階段性作用，在産業化起步後更多依賴正常的市場驅動和競爭，在 此之前，國家相關部門就曾明確了新能源汽車補貼的“梯度退坡”政策，2014年國家補貼較2013年降低5%，2015年在2013年的基礎上下降 10%；與此同時，如果地方政府補貼與國家一樣實行梯度退坡機制，那麼，消費者2015年享受到的補貼金額，將較2013年縮水20%。眼下，距離 2015年補貼梯度退坡時間不足一個星期，但據記者從上海市場了解到的情況看，這一政策變動對市場拉動並不明顯。

　　當補貼退坡遭遇産能不足

　　“從 我們內部了解到的情況看，補貼退坡並未直接導致目前市場訂單的增加。”上汽乘用車公關部人士告訴記者，在她看來，與傳統汽車相比，決定新 能源汽車的購買因素更為複雜，消費者在購車時更為理性，不會單純因為幾千元補貼就倉促下單。“另外一方面，各地政府的政策紅利也在一定程度上沖淡了補貼縮 減帶來的影響。”另外一位業內人士對記者表示。以上海為例，在滬牌平均價格已經高達7萬元以上，且一牌難求的大背景下，2萬張免費滬牌帶來的市場追逐效應 遠遠超過這不足2000元的補貼縮水影響。與此同時，雖然相較插電式混合動力車型，純電動汽車的補貼縮水力度更大，與2014年相比減少3000元左右， 但在上海市場，由於純電動並未成為市場的消費主力，因此，其受到的影響也並不明顯。

　　不過，北京市場的表現與上海有所不同。據記者了解，由於 插電式混合動力並未被納入北京市的補貼範疇之中，因此，車企在北京市場主要是以純電動汽車的推廣為主，按照北京市此前出臺的政策，到2015年，車主購車 享受到的補貼將較2014年減少6000元左右，影響更大，也在一定程度上拉動了當地對新能源汽車的關注熱情。在此之前，北汽新能源行銷公司總經理助理兼 市場總監王水利曾透露：“11月份北汽新能源汽車的訂單達到了2000輛，一共上牌了1060輛新能源車，12月上牌量還會翻番。”據其預計，北汽新能源 全年的訂單量將達到6700輛左右，超過之前5000輛的目標銷量。

　　不過，據記者了解，在上述6700輛左右的訂單量中，預計能交車上牌的 僅為5000~6000輛左右，和上述比亞迪秦一樣，其原因也在於産能不足。這也就意味著，有不少消費者會因此增加購買成本。據記者了解，在新能源市場因 政策刺激而出現訂單激增的大背景下，産能不足已經成為各新能源汽車製造商的普遍“痛點”所在。“由此也在一定程度上決定了消費者不會過分注重補貼的退坡而 搶先下單”。上述業內人士表示，據其介紹，雖然國家和各地政府的相關補貼政策在年初就已經逐漸明晰，但市場“大熱”的局面其實是從9月份購置稅優惠政策正 式實施開始的，而由於車企産能不足，部分10月份訂車的消費者都無法保證在年前提車，後面的訂單更無法保證交車時間，較長的提車週期有可能導致消費者尋找 替代産品或回歸傳統車懷抱。不過，在他看來，由於多重政策的持續發酵，年底的新能源市場仍有環比大幅上漲的可能。

　　新能源汽車何時能放手起飛？

　　“多 的1000多塊錢對我來説都無所謂，我更擔心的是，明年提車是否還能拿到免費的牌照？”張先生告訴記者。近幾個月來，由於比亞迪秦在上海的熱銷，也在一定 程度上引發了市場的“恐慌”。“10月份我去訂車的時候，銷售就跟我説要早點決定，因為如果太晚，免費的滬牌就有可能沒有了。”張先生説。在當時，張先生 並沒有太過緊張，但隨著各大貼吧裏類似的言論越來越多，張先生有點坐不住了。“上次我有個朋友跟我説，在浦東訂秦，銷售人員告訴他，如果要浦東區給的額外 的2萬元補貼，那麼很可能就享受不到牌照，如果不要補貼，可以先讓他提車。”張先生説他也不清楚這種説法是因為4S店炒作試圖“黑掉”原本屬於車主的補 貼，還是真的情況，因為在他經常去的貼吧，已經有越來越多的消費者爆出收到了類似消息。

　　“我現在最大的願望就是車快點來，早點拿到牌照，不 然就像閔行區的補貼一樣，説沒就沒了。”張先生快人快語，他告訴記者，選中秦其實看重的就是它後面那塊免費滬牌，“我相信上海有70%的人都是因為免費牌 照而選擇新能源車的。”張先生説，雖然在他看來，新能源汽車有節能減排等系列優勢，但在基礎設施不到位的情況下，上述優勢也便成了“劣勢”。

　　張先生的擔心並不是多餘的，在此之前，上海市政府曾表示，將拿出2萬張免費牌照推廣新能源汽車，但並未進一步説明，在2萬額度用盡之後，是否會有新的額度增 加，而另一方面，在這2萬張額度中，有傳言説，特斯拉已經拿到了3000張定向額度。除此之外，綜合前10個月的銷量看，光比亞迪秦在上海的銷量就超過了 5000輛，另外，包括上汽榮威550Plug-in等其餘新能源汽車也消費了一定的滬牌額度。

　　不過，這也暴露出另外一個層面的問題，脫離 了包括免費牌照在內的政策刺激，新能源汽車何時才能放手起飛？這恐怕是一個短期內不能給出答案的問題。有統計數據顯示，截止到目前，新能源汽車的推廣量不 及目標量的1/5。而有消息稱，明年針對新能源汽車推廣，國家依然會有系列的刺激政策出臺。

　　“不過，補貼層面的加大是不太可能了，最為可能 的是各項使用便利的落實。”上述業內人士告訴記者，因此，對企業來説，如何拉動終端消費仍然將成考驗。“從目前來看，現有的規模根本不可能分攤掉高額的成 本。”上述上汽公關部人士表示，“而因補貼退坡帶來的成本增加也不能轉移至消費者頭上。因此，我們也在努力，試圖通過降低零部件採購費用等方式，來降低成 本以攤銷國家補貼退坡的金額。”另外，據其介紹，在車型上，上汽的新能源車明年也將進一步豐富，通過不同的配置，來拉開産品的價格區間，讓消費者有更多的 選擇，由此提升市場的接受度。