為了減少使用高污染車輛，改善空氣品質，作為國務院今年部署的重要任務之一—淘汰黃標車和老舊車600萬輛，日前已經進入收官階段。“全國31個省 (區、市)共計報送淘汰黃標車和老舊車84.04萬輛；1-10月，全國累計淘汰黃標車和老舊車481.92萬輛，完成全年600萬輛淘汰任務的 80.32%。”環保部相關負責人12月5日向包括《中國聯合商報》等媒體通報了上述情況。

　　上述環保部人士指出，距離年只有一個多月時間，仍有近兩成淘汰任務尚未完成，時間緊、任務重、責任大，各地應採取超常規手段，倒排工期，落實責任，全力推進，確保完成目標任務。

　　各地加速淘汰黃標車

　　為改善大氣環境品質，《2014年政府工作報告》提出了“淘汰黃標車和老舊車600萬輛“工作任務，2014年5月，國務院辦公廳印發《2014～2015年節能減排低碳發展行動方案》，將600萬輛黃標車及老舊車淘汰任務分解下達到全國31省份。

　　同時，為了更好督促黃標車淘汰任務的落實，今年9月，環保部聯合國家發改委、公安部、財政部、交通運輸部、商務部等五部門編制印發《2014年黃標車及老舊車淘汰工作實施方案》，從加大黃標車及老舊車監管力度，調高黃標車及老舊車使用成本，通過市場手段推進淘汰，通過補貼促進淘汰等多個方面著手推進淘汰工作。

　　在中央政府的強力推動下，今年各地相繼出臺了“一限二禁三補貼”的淘汰“黃標車”措施。

　　根據北京市環保局最新通報，截至11月底，全市累計淘汰老舊機動車42.6萬輛，已提前並超額完成國家下達的39.1萬輛任務，基本解決了黃標車問題。經核算，每年可減排13.5萬噸。下一步，北京市將重點治理國I車和國II車。

　　北京市環保局介紹，在各方努力和廣大車主的積極參與下，北京成為全國第一個基本解決黃標車排放污染的城市。政府已撥付財政補助資金9.75億元，為 22.7萬輛老舊車車主發放了補助。經核算，淘汰42.6萬輛老舊機動車每年可減少一氧化碳、氮氧化物、碳氫化合物和顆粒物排放共13.5萬噸。

　　分析表明，在世界各國大城市中，排放污染最嚴重的老舊車雖然僅佔保有量的20%左右，但排放量卻佔機動車排放污染總量的50%至60%。目前，北京市現 有國II及以下標準車97.1萬輛，其中國I及以下汽柴油車39.1萬輛，國II汽柴油車58萬輛，數量僅佔全市560萬輛機動車保有量的17.3%，排 放總量卻佔30%左右。下一步，國I、國II車和重型柴油車將是北京市機動車污染治理的主要對象。

　　根據分析，在本地PM2.5來源中， 機動車排放污染佔比達31.1%，且均為低空排放，同時，行駛中的機動車還起到了“攪拌器”;的作用，造成了道路揚塵，危害公眾健康。一直以來，北京市不 斷提高機動車排放標準和油品品質，大約每隔三四年，就會提升一次標準，進一步減少機動車排放污染。

　　據悉，繼今年全國範圍內淘汰600萬輛之後，明年年底前京津冀、長三角、珠三角等區域內要求基本淘汰黃標車，2017年年底前，全國範圍內基本淘汰黃標車。

　　任務進入衝刺階段

　　日前，除了北京、山東、青海、江蘇4個省份已提前完成全部淘汰任務，遼寧、吉林、山西等12個省份完成任務總量的80%以上；而海南、福建、浙江、廣東等10個省份進展較緩慢，完成任務總量的60%-80%；內蒙古、寧夏、河南、湖北、廣西、西藏等6個省份進展嚴重滯後，尚未完成任務總量的60%。

　　為了儘快完成任務，各地也是使出了渾身解數。

　　以廣東為例。佔廣東省汽車總數10%的“黃標車”，卻排放了全省近半的汽車污染物。針對這個機動車尾氣污染的禍首，廣東完成今年國家下達的黃標車淘汰任務已進入衝刺階段。

　　在廣州白雲大道北，環保局兩輛白色的尾氣檢測車停靠路邊，其中一輛頭頂的顯示屏不時顯示著過往車輛的車牌，以及是“黃標車”還是“綠標車”。當看到尾氣 渾濁的可疑車輛，在場的交警隨即指示其停靠在環保檢測車旁接受檢測。車主根據環保執法人員示意收放油門，尾氣排放數據隨即就顯示在檢測車內的螢幕上。

　　除了路檢，年檢的尾氣檢測也對黃標車嚴格把關。廣州翔龍機動車檢測有限公司尾氣檢測工作人員介紹，根據機動車的發動機年限、排放標準發給黃標或者綠標，對於未通過排氣檢測的黃標車不予通過年檢，對於連續三個週期未檢的黃標車以及老舊車輛，將強制登出。

　　目前，在廣東省各地市均設立了黃標車限行區域，交警部門通過對闖限的黃標車進行處罰，進一步壓縮了黃標車的活動空間，以此“倒逼”車主覺得開黃標車不方便而主動淘汰。

　　雖然廣東黃標車及老舊車淘汰工作取得了一定進展，但與國家下達的年度目標相比，廣東今年還有27.2%的淘汰任務尚未完成，而且地區進展不平衡，揭陽、肇慶、雲浮和汕頭等4個地市完成省淘汰任務仍不足50%。

　　廣東省環保廳負責人透露，根據省府會議提出的要求，進度較慢的地市，需要倒排工期，將任務分解。對於年度任務沒有完成的地市，將按照大氣污染防治目標責任書進行問責。

　　此外，珠三角未開展黃標車闖限電子警察執法的地區，需力爭年底前正式實施電子警察執法，並推廣實施異地黃標車闖限聯合執法。

　　目前，異地黃標車闖限執法的試點市環保部門認定的當地黃標車數據每天更新，並每週上報省環保廳，省環保廳匯總後，每週五前通過廣東省政務資訊資源共用平臺等途徑將黃標車數據提供給省公安廳交管局和地市環保局。

　　“今後，還要對系統進一步完善，如對於黃標車換車不換號的車主，要及時更新資訊，防止可能發生誤罰。”相關負責人指出。

　　業內人士指出，要用戶心甘情願把車輛提前報廢、提前更新，光靠“限”和“禁”的行政手段不行，靠一次性補貼帶給用戶的實惠也不夠，根本而言是要靠産品本 身所具有的吸引力大到足以令用戶主動去“喜新厭舊”。消費者在購買、使用商用車時，都會睿智、熟練地算綜合營運賬，要求産品技術領先、品質過硬、可靠耐 久，體現為燃油消耗少、出勤率高、故障率低——能讓他們掙得更多。

　　“在這場爭奪黃標車大限催生的政策市的戰役中，希望企業不要把主要精力、財力都放在達標宣傳上，而要實實在在地造好車、造良心車，讓我們的用戶主動換車，而不是在一限二禁三補貼的三板斧下被換車。”業內人士表示。