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人民日報:北京“有位購車”難在哪

發佈時間:2015-06-02 10:51:25  來源:人民日報  作者:陳年  責任編輯:岳雅風

  5月29日,北京市副市長稱,北京力爭在2016年出臺《北京市機動車停車條例》。他披露的“有位購車”思路,引來極大關注。

  公 眾關注,折射停車供需矛盾日益突出的現實。截至去年底,北京市機動車停車位約290萬個,機動車保有量達559.1萬輛,車位缺口巨大。然而,即便實行搖 號購車,北京每年新增的車位也不足以滿足新增車輛。先保證不欠新賬,再逐漸彌補舊賬,有位購車或是一條緩解矛盾的可行之路。

  其實, 北京1998年就曾實行過有位購車政策,後於2004年取消。原因是當時政府部門並不掌握全市停車位情況,一個停車位開出幾張泊位證明的情況時有發生,開 具停車泊位證甚至成為部分企業的牟利手段。這也提示我們,如不從制度設計上加以完善,當年的問題恐怕仍會出現。

  如今,居民購車的願 望比當年更強,車位供需矛盾比當初更重,實施有位購車面臨的現實問題也更多。比如,有位購車與搖號購車如何銜接?為避免“炒”車位,可規定只有小區業主才 能購買車位,但這是否會意味著買不起房的租房戶,永無可能買車了?再如,提高停車收費標準,嚴格“停車付費”,會否意味著買車開車成為“特權”?已有車但 無車位的,如何作為“歷史欠賬”來解決?

  有位購車的施行,關鍵是要做到一車一位、“車”“位”對應。然而,界 定“有位”並不易。物權法規定,車位“由當事人通過出售、附贈或者出租等方式約定。佔用業主共有的道路或者其他場地用於停放汽車的車位,屬於業主共有”。 那麼共有的車位算不算“有位”?租的車位呢?再如,郊區和城區都有房,拿郊區的車位證買車,長期在城區停放的情況怎麼辦……這一系列問題,都需要在法規中 加以明確。

  據悉,北京市今年將就車輛分佈、設施供給與需求等情況開展停車普查工作。大數據時代,精細化管理,實現“一車一位”,至 少在技術上已可做到。不過,誠如北京市交通委某負責人所言,在車位缺失嚴重的情況下重提“有位購車”的思路,難度較大。開門立法、廣開言路,充分徵求社會 各方意見,平衡好各方權益,應是北京市下一步做好停車立法、順利向“有位停車”過渡的必要前提。

  任何藥方都不可能一劑見效,但如果方向正確,就要一步步去解決、完善。有位購車、停車付費,對每個買車、駕車人而言,短期內的成本上升在所難免。不過,長期來看,交通擁堵指數下降了,停車不再難了,不論是公交出行的還是開車的,其綜合成本仍可説是下降的。

  我 們去超市買牛奶,不必非得考慮家中是否有冰箱,因為牛奶終究是要入肚,冰箱並非必需。但如果要買臺冰箱回家,則須先考慮給其留足空間。有位購車,思路可 行,但要真正實現可操作可推廣,還有很長的路要走。這個過程,考量著有關部門的政治智慧,也檢視著社會公眾的文明素養。

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