建設北京城市副中心,是北京建城立都以來具有里程碑意義的一件大事,對新時代北京的發展是一個重大機遇。
■建設北京城市副中心要堅持規劃先行、品質第一。要把公共建築與山水自然融為一體,科學佈局生産、生活、生態空間,使工作、居住、休閒、交通、教育、醫療等有機銜接、便利快捷。要把規劃執行好、落實好,把藍圖變為實景,使北京城市副中心成為這座千年古都又一張靚麗的城市名片。
■北京城市副中心建設要高度重視綠化、美化,增強吸引力。通州有不少歷史文化遺産,要古為今用,深入挖掘以大運河為核心的歷史文化資源。
■要加快重大基礎設施建設,配置教育、醫療、文化等公共服務功能,提高副中心的承載力和吸引力。
——習近平
千年流淌的大運河,見證了北京輝煌的建都史。如今,又一件具有里程碑意義的大事正在運河畔發生,這就是城市副中心的橫空出世和快速生長。
2016年5月27日,習近平總書記主持召開中共中央政治局會議,首次研究部署規劃建設北京城市副中心。這座千年之城自此奏響建設序章。
6年多時間,2000多個日夜,成千上萬的建設者、創業者聚集在這片熱土,以只爭朝夕、時不我待的精神,貢獻著智慧、力量和辛勤的汗水。在習近平總書記的指引下,北京城市副中心從一紙規劃藍圖,變成一座充滿勃勃生機、承擔北京重要“一翼”功能的城市。
歷史的“聚光燈”正打在這座承載著特殊歷史使命、快速拔節生長的新城上。已經創造了奇跡和輝煌,並將創造更多奇跡和輝煌的城市副中心,正在續寫著運河新的傳奇篇章。
藍綠交織水城共融
城市副中心依京杭大運河而建。這座新城的故事,也要從這條河説起。
大運河的通州段也被稱為北運河。這些年北運河的變化有多大?9月3日上午,在大運河森林公園參加騎行活動的“老通州”李建伕這樣告訴記者:“一二十年前,運河就是條臭河,靠近了,能熏你一跟頭。現在不一樣了,水是清的,岸是綠的,就連從水面吹來的小涼風都帶著點兒草木清香,別提有多舒服了。”
作為城市副中心的歷史名片、文化名片,北運河這幾年經歷了綜合整治、旅遊通航等大事件:通過疏浚河道、根治污染源、凈化水質、補植喬灌木等措施,曾經的臭河逐漸還清,一度銷聲匿跡的魚、蝦、蟹、龜等水族動物集體回歸。春秋遷徙季,鷗鷺等水鳥成群聚集。沿著河岸,曾經人車混行、塵土飛揚的河堤路被改造為尺度宜人的騎行和步行綠道。在通州,像李建伕這樣的騎行愛好者越來越多,據不完全統計,現在至少有1萬人。
還清的不僅僅是運河。近年來,通州下大力氣完成了53條段黑臭水體治理。在馬駒橋、臺湖等地,昔日濕地風光重現。
有水就有綠。過去5年間,城市副中心新增造林面積11.2萬畝,建成城市綠心森林公園等各類公園52個,形成8個萬畝森林組團,全區森林覆蓋率達到34.45%。藍綠交織、清新明亮、水城共融的城市生態圖景,已漸漸成為現實。
古今交融文旅復興
運河哺育了通州古城。深厚的歷史滋養,如今成為城市副中心最“招牌”的文旅資源。
“落實總書記‘要古為今用,深入挖掘以大運河為核心的歷史文化資源’的重要指示,城市副中心正在加緊建設5A級大運河文化旅遊景區,提煉做強運河文化IP,講好千年運河經典故事,打造城市副中心文旅高品質發展示範樣板。”市委常委、通州區委書記趙磊説。
如今,燃燈塔矗立的北運河畔,“燃燈塔景區”已經完成修繕提升,將於年底前開放。燃燈塔是通州的標誌性建築,也是國保文物,“無恙蒲帆新雨後,一枝塔影認通州”的詩句流傳至今。置身景區中,具有1400多年曆史的古塔就在眼前,與遠處運河商務區的現代化寫字樓相呼應,古今文化碰撞交融,令人倍感震撼。
不僅僅是“燃燈塔景區”,自五河交匯處至甘棠閘,運河兩岸的風貌正在更大尺度上發生變化。串聯沿線4座公園,連接水路與陸路,集文化休閒、度假、體驗、購物等於一體的北京(通州)大運河文化旅遊景區建設正加緊收尾,將於年底前向遊客開放。
距離大運河不遠,還有一顆文旅新星熠熠奪目。那就是北京環球主題公園。自2021年9月開園,環球主題公園接待遊客已突破210萬人次,成為北京乃至全國耀眼的文旅新地標。
以環球度假區為圓心,“文旅+”發展圈呈燎原之勢在城市副中心的版圖上鋪陳開來,三大特色小鎮多點開花,頭部文化企業相繼入駐,民宿産業蓬勃興起……在環球主題公園帶動下,今年上半年城市副中心文體娛樂業收入同比增長328%,成為亮眼的新增長點。
黃金水道遍栽“梧桐”
大運河不僅僅是生態河、文化河,還是條財富河、黃金水道。
站在世界僑商中心城市副中心會客廳的落地窗前,五河交匯的波瀾壯闊盡收眼底,無數高樓如春筍般拔地而起。作為承載中心城區商務功能疏解的重要載體,運河商務區在運河兩岸栽下梧桐樹,吸引鳳凰來。一批批重大産業相繼落地,一家家總部企業先後入駐,為地區發展注入了活力與生機。
截至目前,運河商務區已匯聚註冊企業17725家,註冊資本金4254億元。按照規劃目標,到“十四五”末,運河商務區核心啟動區將完成建設,預計集聚財富管理機構超過150家,綠色金融機構超過5家,金融科技企業超過110家。“我們已經堅定信心,把運河商務區打造成中國的‘金絲雀碼頭’。”運河商務區管委會黨工委書記、管委會主任林正航説。
同樣位於大運河畔,屬於自貿區國際商務服務片區的張家灣設計小鎮,目前也已形成産業集聚效應。設計領域龍頭北京建院、新加坡CPG集團、全球知名外資建築設計企業楷亞銳衡,“元宇宙”頭部企業山魈映畫、藍色宇宙等紛紛入駐。
運河通航牽手京冀
京杭大運河,串起了京津冀三地。這條河,也是京津冀協同發展的縮影。
今年6月24日,京杭大運河北京段、河北段聯合舉行京冀遊船通航儀式,大運河京冀段62公里實現互聯互通。未來還將實現京津冀三地遊船互聯互通。
隨著大運河京冀段實現通航,運河這條天然紐帶將兩地連接得更為緊密,城市副中心作為京津冀協同發展“橋頭堡”的地位和作用日益突出。
以交通一體化建設為例,目前通州區與北三縣對接道路已達10條,軌道交通平谷線加快建設,北三縣將首次接入首都地鐵網。距離運河河岸直線距離僅1公里的工地上塔吊林立,北京城市副中心站也正火熱建設。作為“軌道上的京津冀”的重要支點,這一亞洲最大的地下綜合交通樞紐工程建成後將成為首都新門戶,為京津冀協同發展提速。
産業一體化也緊鑼密鼓推進。2021年,城市副中心與廊坊北三縣政務服務建立“區域通辦”機制。首批以服務“通勤人員”和項目疏解承接為重點,推出453項高頻便民事項和70項政務服務事項,實施“區域通辦”。更具歷史意義的是,城市副中心“十四五”規劃編制,首次實現與河北廊坊北三縣等地的規劃對接,從源頭上避免了各自為政、互不咬合的狀況,促使雙方共同繪製京津冀協同發展宏偉藍圖。
運河畔的新變化每天都在發生,運河畔的新故事寫之不盡。
遵循習近平總書記指引的前進方向,城市副中心廣大建設者、創業者踔厲奮發,正向著建設國際一流的和諧宜居之都示範區、新型城鎮化示範區、京津冀區域協同發展示範區、國家綠色發展示範區的目標闊步邁進。
(原標題:城市副中心續寫運河新傳奇)