淮安新港：集結區位優勢 從千年運河走向到國際藍海

淮安自古以來便是“南船北馬”的交匯集散之地，如今站在淮安新港的貨物集散碼頭上遠眺，京杭大運河、裏運河泛著波光的盈盈水道在不遠處交匯貫通，與鐵路新長線及周邊高速路網構成一幅“鐵、水、公”聯運的宏偉藍圖。淮安交通樞紐的地位就此凸顯，而與此相對應的則是淮安的“加速度”發展，其中不得不提淮安新港。

淮安新港是江蘇省內河重要的港口之一，現有港區7個、碼頭116座、泊位389個，千噸級以上泊位達到92個，500萬噸級以上吞吐能力的碼頭5個。淮安市港口物流集團有限公司集裝箱分公司總經理李威介紹，近年來，得益於淮安鐵路、公路、水路資源稟賦的“樞紐”地位，淮安新港以內河港口集裝箱多式聯運為抓手，積極推動“公轉水”“散改集”運輸結構調整以及多式聯運示範工程項目建設，高標準規劃建設內河航運樞紐和多式聯運物流中心，進一步鞏固了淮河流域、京杭運河沿線乃至全國重要內河港及蘇北中心樞紐港地位，更強化了淮安的區位優勢。

據淮安市港口物流集團有限公司集裝箱分公司總經理助理卞堃介紹，2019年6月和2020年8月，淮安新港先後開行“淮安—寧波”“淮安—上海”海鐵聯運班列。從此，滿載貨物的集裝箱就可以通過淮安新港發至上海港、寧波港，繼而發往全球各地，為淮河流域、京杭運河沿線地區的外貿業務架起連通世界的“黃金通道”，助力淮安實現從“江河經濟”向更開放的“海河經濟”的轉變。

除此之外，淮安新港推動的外貿貨物“屬地報關、異地放行”，極大便利了淮安本土及淮河上游、運河沿線城市相關企業的外貿清關需求。江蘇南瑞淮勝電纜有限公司就是淮安新港“屬地報關”政策落地後第一家獲益的企業。“原本需要高速汽運至上海清關的電纜，現在直接在淮安當地就可完成報關手續”，卞堃説，對於企業來説，不僅每個集裝箱可省去2000元，還節省了1到2天的轉机時間，同時還避免了雨雪天氣高速運力不足等潛在風險，大大提升了運輸效率。

據悉，2017年淮安新港貨物吞吐量突破1億噸，內河集裝箱吞吐量保持全省總量的50%以上，2020年達到25.88萬標箱，淮安內河航運中心地位、特徵逐步顯現。

下一步，立足於構建淮河生態經濟帶內河航運樞紐和多式聯運示範中心，淮安新港正積極佈局建設新港三期碼頭作業區。卞堃介紹，淮安新港三期項目計劃總投資約20億元，採用挖入式的佈置型式，設計吞吐能力為750萬噸，共佈置15個2000噸級泊位主要貨種為鋼材、木材、袋裝糧食及集裝箱等。淮安新港三期將大力構建“港口+”優勢，集合港口裝卸區、鐵水聯運區、綜合倉儲配送區、臨港物流加工區、保稅物流區以及綜合商務貿易區等六大功能區，搭建金融、倉儲、物流的多功能港口産業集群。