滸墅關：一體化發展演繹現代版“運河繁華圖”

原標題：立足新起點錨定新目標開啟新篇章 滸墅關：一體化發展演繹現代版“運河繁華圖”

蘇州滸墅關，正以項目大突破為筆，勾勒一幅現代版“運河繁華圖”。

長亭路上，大新科技園升級改造工程進入收尾階段。煥然一新的三幢現代化標準廠房，a幢已確定入駐新型疫苗項目、多肽創新藥項目、智慧硬體加速器項目，b幢用作科技孵化器，c幢引進産學研項目。新型疫苗項目很快將進駐。

桑苑路上，滸墅關運河文化小鎮首期項目蠶裏街區完成招商工作，預計明年開街。滸墅關運河文化小鎮入選蘇州“運河十景”，將深度挖掘千年運河文化，對滸墅關重要歷史遺跡進行保護與重建，再現“運河繁華圖”靚麗景致。

志學街上，蘇州雷丁學校招生報名通道正式開啟。作為英國雷丁學校在中國的首次亮相，蘇州雷丁學校總投資4.1億元，將建設成小學到初中的九年一貫制國際化學校，項目將於明年4月正式交付，9月迎來首批新生。

“搶抓滸墅關一體化發展有利時機，切實謀劃更多有利於優化存量、提高品質的項目，更多有利於科技創新、轉型升級的項目，更多有利於增強城市能級、改善社會民生的項目，跑出高品質發展‘加速度’。”蘇州高新區管委會副主任、滸墅關經開區黨工委書記周曉春説，滸墅關將全面動員、全力衝刺，立足新的起點，錨定新的目標，開啟新的篇章，實現一體化管理“1+1﹥2”的最佳效果，續寫滸墅關新時代新篇章。

突出提質增效全力打造産業發展新高地

11月26日，光羿科技總部及研發製造基地項目簽約落地滸墅關。光羿科技是全球唯一具有大寬幅電致變色産品量産實力的科技型企業，在美國矽谷和印第安納設有研發及原料生産基地，目前和多家世界500強企業建立戰略合作關係。光羿科技總部及研發製造基地項目蘇州公司註冊資本5000萬美元，一期總投資約10億元，達産後預計年産值不低於7億元，稅收不低於6000萬元。項目二期達産後，預計産值將不低於50億元。

項目為王是滸墅關搶抓一體化發展重大機遇的戰略部署。1992年，在一無城市依託、二無工業基礎、三無足夠資金的情況下，滸墅關經開區逆勢而起，次年被批准為省級經濟開發區。2002年抓住蘇州高新區“北擴西進、二次創業”的戰略機遇，在隨後的5年時間內，創下了地區生産總值、工業總産值、財政收入年均55%、50%、70%的增長速度。“但近些年，隨著外部競爭加劇及多重因素影響，滸墅關的發展速度有所放緩，主要表現為産業層次偏低、創新能力偏弱等。”滸墅關經開區黨工委副書記何寧説。

今年5月，滸墅關經開區、滸墅關鎮正式邁入一體化發展新階段，成為滸墅關轉型超越的重大機遇。滸墅關上下達成共識，作為製造業重地，滸墅關能不能在新一輪發展中突破重圍、爭得主動、贏得未來，重點在産業、關鍵在投入、抓手在項目。

圍繞轉型超越謀劃項目，滸墅關吹響奮起直追“集結號”。緊緊圍繞運河文化古鎮片區、運河産業新城片區、城際商務片區、大陽山數字經濟園片區、大陽山文旅片區、鄉村振興片區、新滸工業園高端製造片區、陽山工業園科技創新片區八大産業片區，突出抓好智慧製造、生物醫藥、新一代資訊技術等主導産業謀劃儲備，進一步強鏈補鏈擴鏈。

圍繞轉型超越謀劃項目，要想方設法做大增量。在滸墅關一體化發展正式運作啟動儀式上，總投資近640億元的10個重大項目進行現場簽約，項目涉及生物醫藥、綠色發展、科技創新、産業合作、文化旅遊等領域。今年8月，在“智匯蘇高新·滸溪聚群賢”蘇州高新區深圳招商大會上，滸墅關與中城新産業控股集團簽署戰略合作協議，同時就機器人力控打磨工作站産業化項目等7個新興産業類項目，與相關科創龍頭企業進行了集中簽約。

圍繞轉型超越謀劃項目，要堅定不移提升存量。滸墅關擁有8家納稅超億元企業，5家上市企業，374家規上企業，157家國家高新技術企業，228家省民營科技企業；2家省級潛在獨角獸企業，2家市級潛在獨角獸企業，各級瞪羚和瞪羚培育企業51家。當下，滸墅關充分發揮良好的産業優勢，圍繞産業發展規律，以提高産業關聯度、增強産業配套能力為重點，著力優化産業生態、創新生態，推動産業向高端攀升。

位於滸墅關國華工貿工業園的瀚能（蘇州）節能科技有限公司産業化僅半年多，已在創新驅動戰略中收穫碩果。瀚能科技是一家致力於提供節能傳熱系統解決方案的創新型企業，在粉體換熱、廢水換熱、氣體換熱等領域擁有行業領先的核心技術，先後申請了72項專利。瀚能負責人田奎透露，一直以來，節能傳熱設備被加拿大某企業壟斷，國內市場90%的産品被該企業佔據。但伴隨瀚能産品入市，這家企業的壟斷地位被打破。目前，瀚能客戶已遍佈國內外。

據統計，2020年，滸墅關預計將完成一般公共預算收入40億元，實現規上工業總産值500億元、全社會固定資産投資150億元。根據省商務廳最新公佈數據，在全省經開區年度考核中，滸墅關保持上升勢頭，連進7位。

完善空間規劃加快構建城市發展新格局

11月11日，偉光匯通集團江浙地區公司在滸墅關開業運營。偉光匯通是一家專業從事文旅産業小鎮投資、開發、運營的集團化企業。偉光匯通江浙地區公司作為偉光匯通集團旗下全資子公司，將依託偉光匯通在文旅小鎮領域積累的經驗，為城市提供文旅小鎮投資、開發、運營全産業鏈服務。目前，正在推進滸墅關運河文化小鎮項目。

“先有滸墅關、後有蘇州城”“江南要衝地、吳中活碼頭”……京杭大運河穿境而過，孕育了蘇州高新區滸墅關地區深厚的歷史文化底蘊，滋養了千年古鎮的繁華。實施一體化發展後，版圖擴大一倍，滸墅關按照高品質發展新要求，發揮國家級經開區的輻射帶動作用，全力推進優勢互補，有效統籌空間規劃、項目建設、空間騰挪等，努力實現城市能級的整體提升，構建城市發展新格局。

構建城市發展新格局，要以更大魄力優化空間佈局。當下，滸墅關正秉持一體化發展的規劃理念，高起點站位、高標準謀劃、高水準建設，努力在規劃理念、建設標準、城市風貌、民生設施等方面，實現一盤棋統籌、一體化聯動，積極推進城鐵商務片區、新滸工業園等功能片區建設，通過重點地塊開發、重大項目推進、服務配套完善，打造生産空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的北部新城。與偉光匯通攜手打造運河文化小鎮就是具體落實。此外，正在規劃中的陽山秀谷騰訊數字産業基地、中軟國際解放號蘇州新軟體協同創新産業基地，將成為滸墅關承載數字經濟的主要載體空間。

構建城市發展新格局，要以更大格局塑造城市形象。滸墅關擁有豐富的商業、旅遊、文化資源，永旺、宜家、迪卡儂、Costco四大國際商業載體先後落戶，以大陽山國家森林公園、蘇州樂園等為主的全域旅遊加速推進，穿城而過的大運河賦予了滸墅關深厚歷史文化積澱。在此基礎上，滸墅關將進一步搶抓長三角一體化發展、滬蘇同城化、大運河文化復興等疊加戰略，主動融入長三角一體化發展，充分發揮四大商業巨頭匯聚的整合效應，重點抓好城際商務區提檔升級；全力推進上海陸家嘴錦繡瀾山項目，加快“滬蘇同城化”進程，打造長三角一體化發展滬蘇合作示範區；全面推動大運河文化復興，著力建成全國大運河文化保護與傳承樣板區。

構建城市發展新格局，要以更大力度打造交通樞紐。滸墅關擁有高鐵新區站，軌道交通3號線、6號線，有軌電車，中環西線、中環北線等交通資源，顯著的交通優勢成為滸墅關轉型發展的重要籌碼。基於此，滸墅關一方面進一步提升高鐵新區站功能，以促進站城融合為重點，優化功能配套，打造以商貿商務為主、總部經濟為亮點的現代服務業體系；另一方面加強城際站與高鐵北站的便捷聯繫，真正讓交通結成網，縮短與長三角主要城市的通勤距離，加快打造現代化綜合交通樞紐。

再現“運河繁華”“運河人家”共用新發展成果

冬日清晨，滸墅關白豸山體育公園裏，來晨練的居民絡繹不絕。白豸山體育公園項目地處京杭大運河和京滬高鐵之間的狹長地帶，面積超8萬平方米。可以看到，公園內設有籃球場、足球場、兒童遊樂場地、兒童輪滑訓練場、滑板專用場地，以及各類群眾健身休閒活動設施等。作為滸墅關首個綜合性體育健身運動公園，白豸山體育公園於今年8月建成開放，成為老百姓健身休閒的好去處。

在滸墅關“項目大突破”的戰略藍圖裏，像白豸山體育公園這般改善社會民生的項目隨處可循。以正在加快建設中的陽山花苑五區農貿市場原地重建項目為例，該項目總投資3.5億元，總建築面積約59100平方米，建築高度54米，由局部主樓與裙樓組成，主樓為10層建築，地上裙樓為4層，目前主樓部分已開始內部裝修，到今年底項目外幕墻工程將基本結束。

陽山花苑五區農貿市場進一步提檔升級，意味著陽山花苑居民的生活配套進一步提優。作為我省最大的動遷小區，陽山花苑佔地2000畝，擁有500多幢樓房、1.38萬套住房。今年11月，投入4.5億元啟動的陽山花苑綜合改造提升工程正式竣工驗收，讓小區面貌煥然一新。如今漫步其間，小區環境靚麗整潔，周邊中小學、幼兒園、社區服務中心、衛生服務中心、市民廣場、超市、銀行等配套設施一應俱全。

在全力謀轉型超越的新發展階段，努力讓創新創業者、居民百姓共用新發展成果，滸墅關進一步明確下階段目標：緊緊圍繞蘇州建設“現代國際大都市、美麗幸福新天堂”發展定位，瞄準全國一流打造現代産業園區，提升城市建設水準，突出滸墅關文化特色，聚焦運河文化小鎮、老鎮改造、三村一體等項目，科學合理佈局城市基礎設施和公共服務設施配套，全方位系統提升城市功能和品質。

一批優質教育項目迅速跟上。今年6月，滸墅關整合區域教育資源，成立滸墅關實驗小學教育集團和滸墅關實驗幼兒園教育集團。眼下，包括蘇州雷丁學校在內，文賢實驗初級中學校、文韻幼兒園、紅葉幼兒園等一批高起點、高標準、高品質學校加快建設，其中文昌實驗幼兒園、新滸幼兒園已於今年9月投用。

一批民生實事項目迅速跟上。位於滸墅關城際路以西的迪卡儂項目用地面積20011平方米，一期建築面積約6418平方米，正在基坑施工中，預計明年8月主體竣工。不遠處，開市客項目賣場經營面積不小于1.4萬平凡米，預計在明年9月主體竣工。位於桑園路西側的滸悅生活廣場項目，涵蓋餐飲、商場、超市、酒店、母嬰、教育等諸多領域，即將正式營業。鳳凰峰路西的秦餘廣場項目總投資約3.5億元，建成後將成為一個集生活配套、文體娛樂、市場商貿等功能為一體的綜合商業服務體，預計明年5月底啟用。

■本版撰稿陳雨薇陳悅勤張迪

■圖片提供滸墅關經開區