淮安打造京杭運河綠色現代航運示範樣本

春潮澎湃，揚帆奮進。在京杭運河淮安段綠色現代航運示範區165萬平方米沿岸綠化建設現場，一派熱火朝天的建設景象。

京杭運河綠色現代航運示範區建設是江蘇省推動大運河文化帶建設的重要組成部分，省交通運輸廳將建設京杭運河綠色現代航運示範區列為全省交通強國建設十大樣板之一，編制了《江蘇省推進京杭運河綠色現代航運發展實施方案》。京杭運河淮安段全長60公里，其中淮安船閘至九龍湖公園段長約16公里，被列為全省4個示範段之一。

市委市政府高度重視京杭運河淮安段綠色現代航運示範區建設，要求堅持“生態優先、綠色發展”理念，科學統籌，破立並舉，建管並重，做到水上岸上聯動治理、堤內堤外共同美化，使之不僅成為綠色“黃金水道”，更要成為淮安城市的一道亮麗風景。

一減一加見真章

4月15日下午，在淮安區運東船閘附近的匯行廣場施工現場，8台大型挖掘機正開足馬力，全速施工。

“這個項目是京杭運河淮安段綠色現代航運示範區中的一段，進場施工以來，已基本完成了土地平整，隨後將進行園林綠化和景觀設計，到6月底，這個曾經遍地垃圾的水中半島將變成京杭運河岸線的一處特色遊園。”來自沭陽潤澤市政園林有限公司的項目經理胡磊介紹。

匯行廣場施工現場，是京杭運河淮安段綠色現代航運示範區165萬平方米沿岸綠化建設的一個縮影。示範區建設開展以來，堅持“一減一加”。

環境綜合整治做“減法”。示範區內拆除沿線非法碼頭和浮吊船作業點28個、違建和零散房屋2.1萬平方米，清理非營運船舶、砂石堆場、非法廣告標牌200余處，遷移墳墓26座。淮安區重點開展運河左岸黃碼大橋上下游、港務處碼頭、運東船閘附近環境整治；清江浦區重點開展運河右岸黃碼大橋下游、楊廟排灌站附近、五河口以及東港、南港、淮鋼、市港務處、鴻興制管碼頭等地段的環境整治；淮陰區重點開展老許渡大橋拆除、五河口環境整治、沿線浮吊船清理。

綠化景觀提升做“加法”。結合沿河風光帶、遊園、慢行系統建設，加快親水準臺、堤頂道路、人行步道、護欄的建設和改造修復，計劃保留的碼頭進行綠化提升改造，對已關閉的市政公司、城南運輸公司碼頭，計劃關閉的東港、南港、鴻興制管、天參、正大、淮安區港務處碼頭，做好場地清理和綠化美化工作。實施165萬平方米沿岸綠化完善、10處親水準臺、7.2公里堤頂道路及人行步道建設等工作。

治污美化兩手抓

京杭運河淮安段綠色現代航運示範區建設開展以來，各地迅速行動，搶抓施工黃金期，各項整治工作加快推進。目前，淮安區已基本完成全線違章建築、破舊房屋拆除和沿線砂石堆場、非法廣告等清理工作，完成二堡糧食碼頭關閉、港務處等5個碼頭船舶污染物接收設備建設和黃碼大橋亮化美化工作。

市交通運輸部門對砂石堆場採取防塵、噴淋、覆蓋等降塵措施，對需保留的碼頭進行水工結構加固出新、地面硬化綠化，提升整體環境。同時，對京杭運河上跨大運河和裏運河的14座重點橋梁進行美化亮化，並加強對臨河建築物的立面改造。對保留的廠房、民房、構築物等，全面實施迎水立面改造，提升景觀效果。

轉型升級賦新能

淮安市加強對沿線碼頭的綜合治理和轉型提升，關閉一批影響沿線景觀環境的砂石、危貨等碼頭；新建、改建一批公用規模港口；對碼頭裝卸設備進行節能化、智慧化改造，提高裝卸效率；推進運輸結構調整，發展水運集裝箱和鐵公水聯運體系。

同時，對沿線重要節點、廣場、文化標識、碼頭等，結合文創、旅遊等要求，注重功能融合，統籌規劃建設，打造大運河文化長廊升級版。市港航事業發展中心副主任潘偉明介紹，針對淮安運河水城的特點，在文旅項目設計中，淮安市注意合理融入本地元素，著力提升設計品位。淮安區重點打造大運河裏運河交界處燈塔廣場、運東閘附近匯行廣場等特色項目，彰顯歷史底蘊和文化特色。淮安生態文旅區重點打造枚皋路運河文化中心，規劃建設旅遊船舶停靠碼頭。