宣城：聚焦“一地六縣” 澎湃“長三角之心”

作為“中國文房四寶之城”，也是唯一一個同時與江蘇、浙江兩省接壤的省轄市，宣城市圍繞“追趕江浙、爭先江淮”戰略目標，緊扣一體化和高品質兩個關鍵詞，加快建設長三角中心區現代化城市。

聚焦“一地六縣”，澎湃“長三角之心”，立足戰略高度和發展大勢，其時早至，其勢初成，其興可待！

産業協同

奮力打造“新高地”

“今年以來，我們以‘一地六縣’産業合作區建設為牽引，將其列入全市融入長三角一體化發展的‘一號工程’，成效明顯。”宣城市蘇皖合作示範區管委會副主任丁濤介紹，今年一季度，“一地六縣”産業合作區宣城區域新簽約億元以上項目72個，總投資340.2億元，同比分別增長53%、147.2%。

“一地六縣”産業合作區發端于長三角一體化發展國家戰略。“一地”，即上海光明集團綠色發展基地（白茅嶺農場）；“六縣”，包括江蘇省溧陽市、宜興市，浙江省長興縣、安吉縣，安徽省郎溪縣、廣德市。

“一地六縣”産業合作區位於長三角核心區域，有“長三角之心”美稱，是目前三省一市“要素齊全”的唯一跨省域産業合作區，地緣相接、文化相親，具有相互融合、協同發展的天然基礎。合作區總面積約1萬平方公里，常住人口約410萬人，2022年地區生産總值達5707億元。

在推進“一地六縣”一體化發展進程中，宣城市不等不靠、主動作為，緊盯主導産業，盯緊“招大引強”，致力打造承接産業轉移加快高品質發展新高地。

2020年以來，“一地六縣”宣城區域與其他區域簽署合作共建協議77個。郎溪、廣德兩縣市作為全省東向發展的“橋頭堡”、全市“一地六縣”的主成員，在産業合作中爭當主力軍。

走進廣德經開區三期工地，眼前一派大建設、大發展的熱鬧場景。安徽鑫藍海技術有限公司項目工地上，生産總監呂惠傑忙得腳不沾地，正抓緊時間把南京廠區的設備和生産線搬到此處。這家現代製造企業看好“一地六縣”産業合作區的未來。

同樣衝著“一地六縣”來的，還有諾達佳智慧製造、鼎為光電、威灝光電三家企業。他們從蘇州“組團”遷來，同時落戶廣德。三家企業負責人是多年老友、也互為上下游企業，這次每戶投資5億元、各佔地50畝，準備在廣德大幹一場。

在郎溪，該縣梅渚鎮與溧陽市社渚鎮攜手打造蘇皖合作示範區（社渚—梅渚先導區）生態綠色一體化發展産業示範園。今年一季度，先導區新開工項目6個，總投資12億元；在建項目11個，竣工投産項目5個。

作為“一地六縣”産業合作區郎溪工業板塊主平臺，郎溪經開區東區綠色智慧製造産業園重點承接上海、江蘇等地區的智慧製造産業和新興産業。目前，投資9億元的科大重工、8億元的華茂機械建成投産。最近，來自江蘇的總投資50億元的遠景郎溪零碳智慧産業項目又破土開工。

郎溪與上海的合作也是重頭戲。“一地六縣”白茅嶺綜合協調合作交流研討中心項目全力推進，正在打造長三角綠色農産品生産加工供應基地。皖墾集團和光明集團合作總投資8億元的商品蛋雞養殖項目開工建設；與白茅嶺農場協同推進“茶林果”産業項目，計劃打造200畝生態核心茶園基地、1500畝精品苗木基地、5000畝藍莓基地。

互聯互通

精心描繪“同心圓”

盛夏時節，在廣德市盧村鄉，有一條名為“一地六縣”省級旅遊風景道的美麗公路，車流如織。從這裡可直達郎溪縣滬皖大道，接上江蘇省旅遊風景道溧陽一號公路、浙江省安吉縣的五彩共富路。

據介紹，這條路原本叫“竹鄉畫廊”，隨著“一地六縣”的建設，宣城市謀劃把六個縣的美麗公路連起來、把沿線景點串起來。目前已累計開通14條省際毗鄰公交線路，數量居全省第一。

“我們圍繞打造長三角中心區域綜合交通樞紐城市和交通運輸一體發展先行區目標，加密貫通高速公路，實現宣城至上海、杭州、南京等7個方向的高速公路全覆蓋。”宣城市交通運輸局總工程師林亞告訴記者，特別是2022年，寧宣杭高速高淳段、寧宣杭高速臨安段、溧寧高速溧陽段三條省際“斷頭路”全部打通，困擾全市多年的高速公路“內通外不暢”問題一朝化解。

共建共用

攜手共創“幸福景”

5月22日，長三角(一地六縣)一體化城市管理綜合執法協作機制簽約暨執法業務培訓班在廣德市舉行，長三角(一地六縣)城市管理綜合執法聯合執法隊同時揭牌。

根據協議，郎溪縣、廣德市與江蘇省宜興市、溧陽市和浙江省長興縣、安吉縣以及上海市白茅嶺農場有限公司相關單位協商，在執法協作、隊伍管理、資訊通報、定期會商等六個方面協同開展工作，著力打造長三角跨區域執法協作新模式。

近年來，為攜手共創“幸福景”，宣城市以民生共用為保障，以要素整合為依託，深入推進“一地六縣”産業合作區社會治理共建、文旅合作共贏、優質服務共用。

2021年，《常州—宣城、湖州—宣城邊界區域市級環境污染執法聯動工作方案》簽署，建立起“機制共建、研判共商、資訊共用、行動共治”工作模式。兩年來成效顯著：跨界區域環境污染得到有效遏制，群眾信訪明顯下降，環境品質持續向好。

青山就是福祉。近年來，郎溪廣德片區完成廢棄礦山治理69座。其中長廣礦區生態修復項目涉及各類礦山34座。“時空長廣、皖美新杭”礦地遺址旅遊項目，成為探索“礦山+”産業發展新模式的創新實踐。

綠水就是民生。洙漕河流經郎溪淩笪鎮和溧陽天目湖鎮，兩地攜手開展洙漕河流域跨區域水環境綜合治理，經過濕地凈化、生態修復、植物保育、青蝦退養補償等工程，現斷面水質達標率100%。

宣城市還在全省率先建立“異地代收代辦”模式，實現政務服務事項“橫向跨區域、縱向跨層級”。廣德、郎溪與江蘇溧陽已累計推出“跨省通辦”事項114個，涵蓋企業開辦、新生兒入戶等高頻服務事項。郎溪縣數據資源管理局圍繞上海白茅嶺農場量身打造代辦流程；廣德市數據資源管理局與長興、安吉兩地對接，將“跨省通辦”合作機制覆蓋“一地六縣”全域。目前，全市實現187項政務服務事項“跨省通辦”、126項場景應用長三角地區“一網通辦”。

與此同時，醫保一體化發展，公積金一體化服務，教育資源一體化共用，文旅同城一卡通……“一體化”向多領域延伸，向全方位拓展，向深層次推進，已經深深融入人們的工作生活。