“老有所養,病有所醫”是眾人期盼的一件事。昨日,《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關於推進醫療衛生與養老服務相結合的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)發佈,廣西將推進醫療衛生與養老服務相結合,做到老有所養,病有所醫。南寧市、賀州市作為第一批國家級醫養結合試點單位,要統籌各方資源,規劃建設一批特色鮮明、示範性強的醫養結合試點項目。
總體思路老有所養病有所醫
《實施意見》指出,將建立政府引導、社會參與、市場推動的醫養融合發展模式,促進醫療衛生資源與養老服務有效對接,以滿足老年人多層次、多樣化的醫療護理服務需求,做到老有所養病有所醫。
據了解,目前全國有32個地方獲得“中國長壽之鄉”稱號,廣西的巴馬瑤族自治縣、永福縣、東興市、昭平縣、岑溪市、上林縣、金秀瑤族自治縣獲此殊榮。《實施意見》指出,依託廣西生態、氣候、區位和長壽品牌特色優勢,加快建設養老服務業綜合改革試驗區,促進健康老齡化。
發展目標 2020年建成服務網路
根據《實施意見》要求,至2017年,爭取醫養結合政策體系、標準規範和管理制度初步建立,符合需求的專業化醫養結合人才培養制度基本形成,建設一批兼具醫療衛生與養老服務資質和能力的醫療衛生機構或養老機構(以下統稱醫養結合機構),逐步提升基層醫療衛生機構為居家老年人提供到府服務的能力,老年人健康養老服務可及性明顯提升。
至2020年,基本建成覆蓋城鄉、功能齊全、佈局合理的醫養結合服務網路。結合廣西養老服務業綜合改革試驗區規劃,培養一批醫養結合知名品牌,打造一批競爭力強、滿足多元需求的醫養結合産業集群。
重點任務大力發展健康養老
《實施意見》提到七個重點任務:建立醫療衛生機構與養老機構長效合作機制,推動養老機構開展醫療服務,建立基層醫療衛生機構與居家老人簽約服務機制,推進醫療衛生機構與養老服務融合發展,大力發展中醫藥壯瑤醫藥健康養老服務,著力發展特色醫養結合産業,支援社會力量興辦醫養結合機構。
根據《實施意見》要求,推動養老機構開展康復服務,100張床位以下的養老機構,有條件的應設立康復區;100張床位以上的養老機構,有條件的應設立康復中心。
依託醫療衛生服務平臺,結合全區生態、氣候、區位優勢和特色資源,按照全區養老服務業綜合改革試驗區“一核四區”(南寧養老服務業綜合改革核心區、桂西養生養老長壽産業示範區、桂北休閒旅遊養生養老産業示範區、北部灣國際濱海健康養老産業示範區、西江生態養老産業帶示範區)的佈局,建設一批集諮詢預防、救治診療、康復療養、保健養生等功能于一體的醫養結合服務機構,打造老年醫養結合服務管理産業鏈。
鼓勵引導社會資本以獨資、合資、合作、聯營、參股等方式,特別是充分利用政府和社會資本合作(PPP)項目投融資模式,針對老年人健康養老需求,通過市場化運作,舉辦老年康復醫院、老年護理院、臨終關懷等醫養結合機構。
醫養結合試點項目(部分)
●明年二級以上綜合醫院開設為老年人提供優先掛號、優先就醫等便利服務的綠色通道,2020年所有醫院都要開設。
●明年50%以上的養老機構能為入住老年人提供醫療衛生服務,2020年所有養老機構都要具備這種能力。
●至2020年,所有養老機構內設醫療機構或與周邊醫療衛生機構簽訂合作協議,具備醫療服務能力。
●為老年人建立健康檔案,為65歲以上老年人提供健康管理服務,至2020年65歲以上老年人健康管理率達到70%以上。 |