邕寧區群眾領取雞鴨苗。

　　邕寧區共有30個貧困村，貧困人口6913戶26455人，是自治區2016年脫貧摘帽縣（區）之一。“一定要按照中央和自治區黨委和市委部署要求，確保今年如期完成邕寧區脫貧摘帽任務”，這是今年4月21日，市委書記王小東到邕寧區調研指導精準扶貧工作時，對邕寧脫貧攻堅工作提出的殷切期望。他還明確指出，邕寧區脫貧工作必須找準增收點、算好脫貧賬，才能使得脫貧目標一步步從計劃變為現實。

　　面對如何按照“時間表”實現脫貧摘帽的考題，邕寧區探索了多種解題思路。

　　進村“ 三同”

　　搭建黨群連心橋

　　“我想養牛。別看我腿不方便，我以前可以養3頭牛呢。”在那樓鎮三江村那度坡，村民韋盛等向邕寧區委書記鄧娟娟説出自己的脫貧想法。“我可以幫助你，那旺坡有個養牛大戶，讓他給你做技術指導。”鄧娟娟立刻表態給予支援。

　　4月以來，邕寧區處級領導開展以“與結幫扶貧困戶，同吃、同住、同勞動”為主要內容的“三同”活動，活動將持續到年底。通過開展“五個一”活動（即開展一次夜訪活動、參加一次義務勞動、收集一批意見建議、辦成一批好事實事、記好一本幫扶日記），體驗貧困家庭酸甜苦辣，為貧困群眾排憂解難。

　　邕寧區還實行“一挂兩包”制度，落實“45678”結對幫扶機制，即領導挂點、單位包村、幹部包戶，科級以下幹部每人結對幫扶4戶貧困戶，副科級領導幹部每人結對幫扶5戶貧困戶，正科級領導幹部每人結對幫扶6戶貧困戶，副處級領導幹部每人結對幫扶7戶貧困戶，正處級領導幹部每人結對幫扶8戶貧困戶，實現了貧困戶家庭結對幫扶全覆蓋。

　　加大投入

　　簡政放權效率高

　　4月24日，新江鎮華聯村那花坡扶貧戶吳大盟用預付的60%發展産業扶貧資金購買了3頭牛犢。邕寧區制定的預撥産業扶貧資金政策規定：1人戶2000元/戶、2人戶3000元/戶、3人戶4000元/戶、4人及4人以上戶最高限額5000元/戶。

　　邕寧區共安排3000萬元作為扶持貧困戶發展生産資金，由鄉鎮根據貧困農戶發展扶貧産業種類、規模，依照程式分批次將幫扶資金劃撥至貧困農戶一卡通，預撥補貼對象標準的60%，産業驗收通過後撥付剩餘對象標準的40%，以解決貧困戶發展生産、創業等資金難題。

　　2016年，該城區計劃投入2.5億元資金用於脫貧攻堅。目前，城區本級財政已劃撥扶貧資金4721.6萬元，其中村級基礎設施建設資金1000萬元，産業扶持資金1800萬元，村級優勢特色産業資金1000萬元，各項扶貧工作經費921.6萬元。

　　在扶貧項目實施中，如何破解辦理各種手續耗時長的難題？邕寧區整合各涉農部門資金和項目，制定城區精準脫貧財政資金管理辦法，簡化扶貧專項資金撥付流程，將貧困戶産業資金、50萬元以下項目審批許可權打包捆綁切塊下放至鄉鎮，審批效率進一步提升。

　　網路電商

　　開闢增收新途徑

　　5月28日，邕寧區首家“網際網路+精準幫扶”O2O線下展銷實體店——廣西土野網邕寧原生態食材店開業。

　　今年2月20日，在百濟鎮紅星村壇裏坡，南寧學院、廣西土野網、百濟鎮政府、壇裏現代生態農業專業合作社簽訂了精準扶貧“校政企社”四方合作協議，啟動了與南寧學院聯合開發的貧困戶精準種養和供應資訊化管理軟體，同時舉行了廣西土野網邕寧分站揭牌儀式——網路電商在農村搭起了脫貧致富的新平臺，開闢了增收新渠道。

　　目前，邕寧區已陸續將新江鎮、百濟鎮等鄉鎮的聖女果、紅龍果、芝麻鴨等特色農産品放到微信平臺銷售，實現“農産微銷”。同時，通過與廣西千農萬園農業股份有限公司共同組建農村電子商務合作社、農村電子商務協會、網路體驗中心等，初步形成“公司+協會+合作社+農戶”的“電子商務+體驗店”發展模式。

　　基地帶動

　　合作共贏收入穩

　　種桑養蠶是那樓鎮三江村的傳統優勢産業，全村桑園面積約1200畝。目前，該村採取“公司+合作社+基地+農戶”的模式，由時宜公司在基地建設小蠶共育室、蠶繭收購站、標準大蠶房，並引入養蠶保險，産品保價收購。農戶則按公司要求種桑養蠶。“目前，三江村有56戶以土地入股的方式加入桑蠶專業合作社，合作社還側重選取貧困戶到基地務工，不僅能拿到每日80元至100元的工資報酬，還能獲得分紅。”那樓鎮三江村委副主任黃永昌介紹説。

　　蒲廟鎮聯團村是貧困村，該村村支書和村委主任分別成立了壹心共創種植專業合作社和聯犇養殖專業合作社，吸收37戶貧困戶入社，合作社主要發展果蔬種植和養殖業，實行統一種養、管理、銷售。農戶以土地入社，資金投入共計成本，如果經營發生虧損，由合作社全權負責，貧困戶只負責受益分紅。5月24日，由壹心共創種植合作社種植的首批無公害空心菜上市，為合作社的貧困戶們帶來了“第一桶金”。收購大戶與貧困戶們簽署協議，每天摘收750公斤新鮮空心菜以1元/公斤的價格定量收購。

　　邕寧區30個貧困村共成立了51個合作社，輻射帶動貧困戶發展桑蠶、百香果、紅龍果、綠化苗木、牛大力等特色産業4000多畝。

　　目前，邕寧區通過實施“213”工程，以創建2個自治區級現代農業核心示範區、1個南寧市級現代農業核心示範區、3個城區級現代農業核心示範區為載體，引進現代農業龍頭企業，建設現代農業核心示範區或農業基地，以“一村一企、多村多企”幫扶帶動貧困戶發展生産。

　　“隨著城鎮化和現代農業産業化發展，整合資源打造現代農業核心示範區，輻射帶動周邊群眾發展産業致富，將成為農業發展新趨勢。屆時，傳統農業基礎設施落後、産品難銷、群眾收入不穩定等一系列難題將迎刃而解。”該城區分管領導説。