南寧市住房局計劃出臺新規

業委會炒“管家”將由第三方評估

近期，南寧市住房保障和房産管理局召開深化居住小區綜合整治工作會議（以下簡稱“會議”），回顧了居住小區的綜合整治情況，並制定了2016年工作的初步計劃。記者了解到，針對居住小區的整治，2016年的工作涉及多方面：老舊小區的改造計劃將惠及100多個小區；鼓勵業委會成立的同時，還將對業委會套上“韁繩”；物業企業的市場也將更加開放，招投標工作將市場化

1、改造老舊小區力度不減

2015年，南寧市開展老舊小區改造工程的小區一共達到126個。在南寧市住房局的會議上，記者了解到，今年老舊小區的改造力度有增無減。

記者從南寧市住房局物業科了解到，南寧市有1000多個無物業的小區，其中大多數是老舊小區。列為改造對象的小區將有一些什麼樣的標準呢？如何避免政府“放手”後，小區又陷入混亂的狀態？對此，物業科相關負責人稱，在選擇老舊小區方面，部門會以引導小區居民實現可持續管理為原則。比如對老舊小區進行一些硬體設施的改造後，引導業主自治，並引入商業模式，在部門放手後，能夠有一個持續的管理過程。

對此，一直關注居民小區治理的廣西民族大學法學院副教授蔣鳴湄認為，老舊小區的改造是一個惠民工程，從以往的經歷來看，有些老舊小區過於依賴政府，以致在政府完成改造退出後，小區又恢復了混亂狀態。因此，有三點必須要在政府“伸手”時就要處理好：一是對硬體設施改造應該有助於後期管理；二是業主有自治的意願，在改造過程中，部門要幫助其完善自治機構；三是培養業主購買服務的意識，即使在政府管理小區期間，也必須要求業主出資。

2、給小區業委會套上“韁繩”

2015年，南寧市開展了廣泛的培訓工作，指導居民小區成立業委會，鼓勵業主自治。但在現實中也遇到一些問題，比如業委會成立之後，第一件事就是先炒掉物業服務企業。在走訪中，不少物業公司稱，其實越來越多的物業企業不願意進駐居民小區，一是物業收費難，二是跟居民難相處。一旦小區業委會連續炒物業公司的情況出現，可能會導致沒有好的物業企業願意進駐，讓廣大居民生活受到影響。

對此，物業科相關負責人表示，他們計劃建立起一個第三方平臺，將後期物業招投標工作管理起來。第三方平臺評估人員擬由社會各界人士組成，包括律師、媒體從業者、人大代表、物業管理人員等，在業委會選擇炒服務企業時，部門會組織第三方平臺對該小區作一個評估，評估的內容包括了物業的服務是否質價相符、計劃引進的新服務企業的服務水準能夠達到什麼程度等內容。