南南鋁工人正在吊裝鋁合金板材 記者 賴有光 攝
重點發展三大主導産業,力爭5年內總産值達3500億元;著力打造南寧工業的“旗艦”和“魚雷快艇”,力爭到2020年百億企業達到10家……“十三五”期間,南寧將擴量提質,補齊工業“短板”。
三大産業
力爭5年産值3500億元
“十二五”期間,南寧市堅定不移實施“工業強市”戰略,大力推進重點産業發展、強優企業培育、産業園區成長行動計劃,工業經濟保持較快增長,轉型升級步伐加快,工業主導作用不斷增強。去年,全部工業增加值突破1000億元,達到1000.37億元,躍上新臺階,同比增長8.2%,其中規模以上工業增加值同比增長8.3%,比全國、全區高2.2和0.4個百分點。南寧市工信委主任陳世平説,儘管如此,南寧工業仍是短板,總量不大、産業不優、企業不大、園區不強。
為此,在今後一段時期,南寧工業將集中優勢資源,重點發展電子資訊、機械裝備製造、生物醫藥3個基礎好、條件優、潛力大的産業,以強鏈、補鏈、延長鏈條為切入點,促進産業集聚發展,形成産業新優勢,引領帶動産業轉型升級;積極培育新材料、節能環保、新能源等戰略性新興産業;改造提升食品、化工、建材、造紙等傳統優勢産業,力爭到2020年,電子資訊産業産值(營業收入)達到2000億元。機械裝備製造産業産值達到1200億元以上。生物醫藥産業産值達到300億元以上。力爭5年內三大産業的總産值達 3500億元。
打造工業“旗艦”
扶持中小企業
南寧市江南工業園區富士康南寧科技園創新工廠的超高清電視機,是實現觸屏、可視電話以及電腦等功能的“三網融合” 4K電視機,已于去年年底正式投入市場。這臺從研發到生産都在南寧完成的電視機,成為名副其實的“南寧創造”。陳世平説,“十二五”期間,以富士康為龍頭的電子資訊産業落戶南寧江南工業園區,帶動了一大批産業鏈輻射發展。
“十三五”,南寧工信委將把工作的重點放在加快園區建設,打造工業發展主陣地上,以園區為載體,以特色優勢産業為重點,規範産業選擇與引入,引導産業集聚發展並推動産業集聚向産業集群轉型升級。全市將重點打造3個國家級開發區、2個特色工業園區以及一批縣區工業園區,到2020年形成3個千億園區。
此外,將全面推進“抓大壯小扶微工程”,扶持一批中小企業做大;創新招商方式,加大招商力度,引進國內外行業龍頭企業,著力打造南寧工業的“旗艦”和“魚雷快艇”,形成百億企業引領、億元企業為支撐、中小企業競相發展的良好格局,力爭到2020年百億企業達到10家。
推進100項
重點工業項目新開工
全力推進新型工業化,提升工業規模和發展水準。除調整扶持政策外,陳世平表示,南寧將推進重大項目建設,推進100項重點工業項目新開工,50項重點工業項目投産,帶動投資增長。
推進源正新能源汽車儘快達産。推動富士康千億産業園、惠科CNC加工中心、南南鋁業汽車輕量化鋁基新材料産業化項目、十一科技南寧電子資訊産業園等一批重大項目新開工。爭取研祥、寶豐、華潤怡寶、中恒、柳藥等一批項目年底前投産。加快禾田資訊港、斐訊、海王、修正藥業、百會藥業等一批重大項目建設。加強前期項目策劃和儲備,建立市和縣區、開發區兩級工業重大項目策划動態庫,爭取全市策劃30項投資超億元的重大項目,增強發展後勁。
此外,將實行精準扶持,擴大“兩台一會”中小企業貸款平臺規模。
南寧市發改委
從供給側和需求側 兩端發力
2016年是“十三五”開局之年,市委提出了經濟增長高於全國、高於全區、高於“十三五”規劃年平均增速的目標。市發展改革委將從供給側和需求側兩端發力,通過進一步發揮存量産能和提高投資有效性,適度擴大總需求,穩住基本面,加快供給側結構性改革,大力實施創新驅動,加快動能轉換,力爭實現“十三五”開門紅。
“就像踩單車一樣,速度慢下來就會一慢了以後,會倒下來的。”市發展改革委主任李耕表示,在全國經濟形勢放緩的情況下,要開好局,最主要的是要穩住基本面。“三個高於”的要求經過努力是有條件達到的,而且這個速度也是南寧經濟社會發展的一個速度。市發展改革委在做好市委、市政府參謀助手的同時,也要具體去做項目的推手,既當參謀也當戰士。
新常態下經濟發展面臨動力轉換的挑戰和考驗,市發展改革委將大力推進南寧·中關村創新中心等創新創業項目的建設,培育南寧創業創新的新動能。據介紹,南寧市發展新動能需要創新創業的氛圍或者一個載體,與中關村管委會和中關村發展集團的合作,將給南寧市帶來大眾創業、萬眾創新的氛圍。
“哪些投資是有效投資,哪些投資效率相對沒有那麼高,市發展改革委要做好研判,不能撿到籃子都是菜。就像大家都在賣窩窩頭,供大於求,但是有的地方就有人排隊購買。這就要求從供給側和需求側兩端發力。”李耕表示,從供給側來説,南寧市將清理一些僵屍企業、産能過剩的企業,從需求側來講,重點是引導企業生産提質增效。
發展離不開資金,南寧市既從政府的角度,也從市場的角度出發,從多個渠道籌集資金用於民生以及城市基礎設施建設。李耕表示,政府層面將積極推行政府發債、城市發展基金和一些專項債的發行,也在打包一些項目爭取納進國家專項債的支援,積極推進PPP模式,拓寬融資渠道。從市場層面來説則擴大企業發債,鼓勵一些有實力的企業上市融資。 |