12月28日，南寧市行政審批局在市政務服務中心總部正式掛牌成立，今後市級行政許可審批事項（除國土、規劃、公安等以外）統一交由市行政審批局承擔，市直相關部門負責事中事後監管，這意味著南寧市真正實現了“一個部門、一枚公章管審批”。

　　“瘦身” 一枚公章管審批

　　作為自治區第一批推行相對集中許可權改革試點城市，南寧市行政審批局的正式掛牌是南寧貫徹落實十八屆五中全會精神和自治區黨委全面深化改革部署，深化行政管理體制改革，進一步轉變政府職能，推進簡政放權、放管結合、優化服務，以改革激發市場活力和社會創造力，促進經濟中高速增長、邁向中高端水準的具體舉措，破解了行政審批體制機制性障礙，建立決策、審批、監管既相互協調又相互制約的運作機制，實現了行政管理體制改革從“物理變化”到“化學變化”的質變，推進更高層次的審管分離。

　　按照“審管分離”的原則，南寧市將市發改委、市工信委、市教育局等29個部門單位承擔的187項行政許可權劃由市行政審批局承擔，撤銷這29個部門單位設立的行政審批辦公室。同時，將相關部門需集中辦理的政務服務事項劃由市行政審批局承擔，將各相關部門原承擔政務服務職能的編制及人員按審批工作需要劃入市行政審批局。原已在市政務服務中心辦理的26項相關服務事項，一併劃由市行政審批局承擔。市行政審批局負責實施職責範圍內的行政審批事項，適時啟用“南寧市行政審批專用章”，涉及國家和自治區層面有特定要求的事項，依法採取相應方式實施。

　　市委改革辦副主任梁智忠介紹，“以前，所有的行政審批事項辦理單位都集中在政務服務中心，市民像在超市買東西一樣，找相關部門的窗口一一送交材料辦理審批事項。現在，只需要到一個部門辦理、蓋一個公章就完成了。”

　　便捷 21項審批事項“上網”

　　在審批簡化的同時，還有一部分審批事項“上網”，極大地降低了辦事企業和群眾的辦事成本，簡化了辦事流程，釋放了創業創新潛力，提高了政府服務效能。

　　據悉，南寧市進一步完善網上審批大廳系統建設。網上審批大廳系統集資訊公開、便民服務、網上辦事、效能監察于一體，只要家裏有網際網路，市民足不出戶也能線上完成各項行政審批項目申報和材料預審環節。系統開設了“權力清單”“網上審批”“政民互動”等模組，辦事群眾可在“權力清單”模組中詳細查看各職能部門的權力清單，各審批部門審批和服務項目的受理機構、辦理對象、辦理條件、所需材料、辦理流程、辦理時限、收費標準、辦理依據、辦事窗口等基本資訊均在該模組中進行公開。

　　另外，辦事群眾還可以在“網上審批”模組中進行線上申請，目前已實現工商、安監、衛計委等8個部門包括“企業名稱預先核準”“危險化學品經營許可證（變更）”在內的21項審批事項的線上申報和預審。

　　注意 公章啟用有過渡期

　　市行政審批局掛牌後，將為企業與群眾提供更高水準的“一站式”服務。

　　市行政審批局在政務服務大廳設立投資項目“統一接件窗口”，對企業投資項目所有審批及手續的報件，包括國土、規劃、公安消防等涉及投資項目的審批，執行分段聯合審批流程，按照“一個窗口進件、分段並行辦理、過程內部流轉、限期完成審批、一個窗口出件”的方式提速審批。實行幫辦領辦協辦“保姆式”服務。通過政府購買服務等方式，組建幫辦領辦協辦隊伍，為企業和群眾提供業務諮詢指導、代辦等方便快捷的服務，提升企業和群眾滿意度。

　　梁智忠説，市行政審批局掛牌後將設立過渡期，過渡期內繼續使用各部門審批專用章，待自治區批復由南寧市行政審批局行使各相關部門劃轉的行政許可權後，再啟用市級行政審批局審批專用章。