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推進結構性改革加快轉型升級 奮力實現“十三五”良好開局
發佈時間: 2015-12-29 11:36:34   |  來源: 南寧日報   |   作者:   |  責任編輯: 君君

自治區黨委書記彭清華在會上作重要講話。

12月28日,全區經濟工作會議在南寧舉行。

  會議提出,牢固樹立和貫徹落實五大發展理念,主動適應經濟發展新常態,堅持穩中求進工作總基調,大力推進結構性改革,全方位拓展開放合作廣度深度,深入實施創新驅動、開放帶動、雙核驅動、綠色發展“四大戰略”,全面啟動基礎設施建設、産業轉型升級和脫貧“三大攻堅戰”,加大對實體經濟支援力度,穩住基本面,培育新動能,在全面深化改革中增強發展動力活力,奮力實現“十三五”良好開局。

  12月28日,全區經濟工作會議在南寧舉行。會議全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及中央經濟工作會議精神,總結今年工作,分析當前經濟形勢,部署2016年工作,動員全區上下進一步統一思想、堅定信心、攻堅克難、開拓創新,大力推進結構性改革,加快轉型升級步伐,奮力實現“十三五”良好開局。自治區黨委書記彭清華、自治區主席陳武在會上作重要講話。自治區政協主席陳際瓦出席會議。

  會議指出,今年我區經濟運作特點是穩,亮點是進。面對錯綜複雜的國內外形勢和經濟下行壓力不斷加大的嚴峻挑戰,自治區黨委、政府堅決貫徹落實中央各項決策部署,全力以赴穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,全區經濟社會發展呈現經濟增速穩、農業生産穩、就業形勢穩、居民收入穩、物價漲幅穩、財政收入和固定資産投資穩的良好局面,經濟結構調整和産業轉型升級呈現諸多可喜變化和新亮點,全年主要目標任務完成,標誌著我區“十二五”勝利收官。

  會議指出,“十二五”時期,全區經濟綜合實力躍上新臺階,産業結構調整、對外開放合作、基礎設施建設取得重大突破,全面深化改革取得重要進展,生態文明建設取得良好成效,區域協調發展和城鄉統籌發展邁出新步伐,民生得到較大改善,社會事業全面進步。其中,全區生産總值突破1.6萬億元,相當於2010年的1.7倍,實現年均增長10%的規劃目標;千億元産業從3個增加到10個,千億元園區從無到有,三産比重提高約4個百分點,城鎮化率提高7個百分點,高鐵通車里程1800公里,全面進入高鐵時代,縣(市)高速公路通達率80%。我區在國家戰略中的地位和作用顯著提升,中央明確賦予“三大定位”新使命,“雙核驅動、三區統籌”區域發展新格局初步形成,為今後發展夯實了基礎、創造了條件。

  2016年是“十三五”的開局之年。會議提出,明年我區經濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及中央經濟工作會議精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,加強和改善黨對經濟工作的領導,按照“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局,牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共用五大發展理念,主動適應經濟發展新常態,堅持穩中求進工作總基調,全力以赴穩增長、調結構、惠民生、防風險,大力推進結構性改革,全方位拓展開放合作廣度深度,深入實施創新驅動、開放帶動、雙核驅動、綠色發展“四大戰略”,全面啟動基礎設施建設、産業轉型升級和脫貧“三大攻堅戰”,加大對實體經濟支援力度,穩住基本面,培育新動能,在全面深化改革中增強發展動力活力,奮力實現“十三五”良好開局,為加快實現“兩個建成”目標打下堅實基礎。

  會議強調,推進結構性改革是我國經濟發展政策的重大創新,也為我區更好地發揮優勢、加快發展提供了重大機遇。當前,經濟運作中既有需求總量問題,但結構性問題更為突出,一方面存在結構性産能過剩,另一方面則是人民群眾對更好的生活、更優質的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水準的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美更安全的環境等物質精神追求尚難得到有效滿足。解決這些深層次矛盾和結構性問題,必須加大結構性改革力度,更多地從供給側結構性改革施策發力。做好明年經濟工作,必須深入學習領會習近平總書記和李克強總理在中央經濟工作會議上的重要講話精神,充分認識經濟發展新常態下推進結構性改革的重大意義,切實把思想行動統一到中央的重大決策部署上來,大力推進供給側結構性改革,加快轉型升級步伐。

  會議指出,穩是進的前提和基礎,在當前新舊動能“青黃不接”的情況下,充分挖掘現有增長潛力,改造提升傳統比較優勢,穩住經濟社會發展的基本面,是我區明年經濟工作穩中有進、穩中向好、穩中提質的必然要求。要穩住固定資産投資,加快建設完善交通、能源、水利、資訊、公共服務基礎設施,改善投資結構,提高投資有效性;穩住傳統優勢産業,分門別類、精準施策、加大幫扶、有保有壓,加快轉型升級步伐;穩住農業,大力發展綠色農業、迴圈農業、特色農業和品牌農業,提高有效供給和現代化水準;穩住民生,大力推進精準脫貧,實施更加積極的就業政策,擴大社會保障覆蓋面,滿懷感情做好保障和改善民生工作,切實守住民生底線。

  會議強調,在經濟發展新常態下成功突圍和破局,既要破舊更要立新,必鬚根據我區獨特優勢、資源稟賦、産業基礎和發展趨勢,找準進的著力點和突破口,狠下決心進行戰略性調整,培育壯大發展新動能新優勢。要拓展對外開放的廣度深度,提升全區開放型經濟水準;加快培育壯大戰略性新興産業,選擇一批有較好基礎、較大市場前景的産業加大扶持力度,形成産業規模;持續加速現代服務業發展,加快建成一批現代服務業集聚區;堅定不移發展生態經濟,進一步打響生態品牌;加快推進新型城鎮化,把北部灣城市群發展壯大起來,建設各具特色的區域中心城市,實施大縣城戰略,加快戶籍人口城鎮化步伐,深入推進“美麗廣西”鄉村建設。以精準務實的措施推動經濟由傳統增長動力向新的增長動力轉換,由傳統增長點向新的增長點延伸。

  會議要求,推進結構性改革,必須依靠全面深化改革。要堅持問題導向,抓住影響我區經濟發展的結構性矛盾和深層次問題,精準發力、定向爆破,為加快發展釋放改革紅利、激發動力活力。經濟發展主體是企業,市場主體是企業,供給主體也是企業,企業有競爭力,經濟才有活力。要針對企業反映強烈的電價高、融資成本高、物流成本高、勞動力成本高等問題,開展降低實體經濟企業成本行動,為企業改善經營、提高效益創造條件。繼續深化行政審批制度改革和商事制度改革,加快構建普惠性創新支援政策體系,營造寬鬆的市場經營和投資環境,完善促進大眾創業、萬眾創新的體制機制,積極培育市場主體。各級領導幹部要切實增強服務企業意識,把握好廉潔底線和紀律紅線,滿腔熱誠地為企業排憂解難,想方設法支援企業創新發展,著力營造重商親商護商的良好環境。

  會議強調,明年經濟工作要著力抓好10個方面重點工作:大力提升實體經濟發展水準,努力擴大有效投資,著力推進基礎設施和重大項目建設,積極推動結構性改革,進一步增強開放帶動作用,打好脫貧攻堅戰,提高公共服務能力著力改善民生,深入推進新型城鎮化和加強城市工作,加強生態環境建設,做好財政和金融工作。

  會議號召,新常態要有新理念新思路、新狀態新作為。各級領導幹部要自覺把創新、協調、綠色、開放、共用五大發展理念貫徹落實到具體工作中,從舊的路徑依賴、傳統工作套路中解放出來,切實提高駕馭新常態的能力水準。要保持戰略定力,做好打持久戰的心理準備和工作準備,對事業高度負責,對工作敢抓敢管,在困難考驗面前敢於擔當、勇挑重擔、奮發有為。明年是市縣鄉領導班子集中換屆之年,要正確處理全力以赴抓經濟與統籌協調抓換屆的關係,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷,集中精力抓發展,心無旁騖搞建設,以崇尚實幹、風清氣正的換屆促進經濟發展,以經濟發展的業績檢驗換屆成效。

  會上,14個市和自治區發改委、工信委、財政廳主要負責人作交流發言。

  危朝安、唐仁健分別主持會議,危朝安在會議結束時作總結講話。白念法、溫卡華、黃道偉、李康、范曉莉、藍天立、于春生、王小東、喻雲林,自治區人大、政府、政協領導班子成員,自治區高級法院院長、自治區檢察院檢察長;區直、中直駐桂有關單位,各市、縣(市、區)及有關園區主要負責人出席會議。

 
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