為貫徹落實習近平總書記在中央政治局會議上關於經濟工作的重要講話精神和自治區黨委、政府關於穩增長的系列重要決策部署,促進廣西教育健康快速發展,自治區教育廳積極行動,多措並舉全力推進教育項目建設,取得良好效果,全區教育系統掀起了抓項目建設的新高潮。
多措並舉
4月22日,區教育廳長秦斌分別致信14個市分管教育副市長,探討了當前教育項目執行情況及存在問題,一一列出各市進度嚴重滯後的項目,希望各市加強組織協調,制定切實可行的工作方案,採取有力措施,共同努力加快推進教育項目建設進度。
據悉,各市副市長收到來信後迅速作出反應,通過召開推進會、約談、現場檢查、分片包乾、加大通報力度等多種方式督促進度。
教育廳建立和完善項目備案制度,資金下達後,由縣教育部門確定具體項目,報市教育局核定後即可實施,市教育局報區教育廳備案。這一改革措施減少了兩級審批環節,縮短審批時間約40天,加快項目落地和實施進度。
我區還制定了“啟動建設一所,獎補一所”“獎勤罰懶、獎快罰慢”的經費安排原則,對實現開工的新建(遷建)中小學、幼兒園予以200-700萬元的獎勵補助,對於進度嚴重滯後的4個縣則暫停安排項目資金。
教育廳在部門預算中安排1億元高中建設貼息資金和3億元高校建設貼息資金,鼓勵各地和各高校使用銀行貸款擴大投資,預計可撬動投資40億元。此外,還鼓勵學校充分利用社會資金,採取PPP方式引入社會資金建設學生宿舍等基礎設施。
至4月底,教育廳已通報進度4次,下達督辦通知單30份,約談10多個縣局領導,給40多個縣局長寫提醒信,組成7個檢查組到14個進度較慢的縣檢查。
教育廳于去年9月份就部署各地做好今年項目的建設用地、可研、立項、勘察、設計等前期準備工作,並將準備工作完成情況作為安排獎補資金的必備條件。同時,對全區110個縣250多名教育項目管理人員進行業務培訓,提高其業務水準和工作效率。
進度加快
據統計,截至4月底,教育系統固定資産投資完成76.8億元,同比增長12%;區教育廳與財政廳已下達教育項目建設資金105.3億元,比去年同期增長200%,資金下達的進度和額度增創歷史新高。其中,已下達義務教育學校建設資金58.8億元,學前教育建設資金17.8億元,普通高中教育建設資金4.6億元,職業教育建設資金10億元,高校建設資金9.2億元,其他教育0.4億元,預算內投資4.5億元。
教育廳提出建設南寧教育園區的建議,為自治區政府決策提供依據。南寧教育園區預計入駐高校和中職學校13所,入駐學生10萬人,基礎設施和校園建設概算投資約200億元。該廳還全力推進“雙千計劃”,計劃用4年時間新建中小學、幼兒園1010所,直接投資達150億元以上。
同時通過獎補激勵等多項措施,使各地新建中小學、幼兒園進展超過預期,2014-2015年全區已啟動建設中小學、幼兒園690所,佔4年計劃的68%,其中2015年啟動新建372所,創歷史新高。南寧教育園區和新建學校將成為未來幾年教育投資新的增長點。
據統計,2014年下達的中小學建設項目,包括農村義務教育薄弱學校改造計劃、農村中小學校舍維修改造工程等,基本建設總投資47.4億元,建設項目4657個,建設面積343萬平方米,儘管絕大部分項目下達時間為去年9月份,但截至今年4月底,已開工建設3010個,佔65%;已竣工1395個,佔30%。項目進度同比明顯加快,部分項目進度居全國前列。
今年已下達農村義務教育薄弱學校改造計劃等總投資58.8億元,目前進展順利,大部分項目已完成立項、報備、用地、勘測、設計等前期工作,部分項目已開工建設。 |