昨日，記者從財政廳獲悉，《關於加大財政支援力度促進沿邊金融綜合改革試驗區建設的意見》（下簡稱《意見》）已經獲批出臺，從今年起，未來三年，廣西將加強財政對沿邊金融綜合改革試驗區（以下簡稱試驗區）建設的支援，在支援人民幣跨境結算業務開展、完善金融組織體系、發展多層次資本市場、發展保險市場等方面，給予幾十到上千萬不等的補助。

銀行設立並使用跨境人民幣業務

可得一次性補助50萬元

為進一步促進跨境人民幣業務創新，《意見》提出，利用財政支援在試驗區內開設跨境人民幣業務平臺的銀行業金融機構。

按照《意見》，在試驗區內設立並投入使用區域性跨境人民幣業務平臺的銀行業金融機構，自治區財政給予一次性補助50萬元；掛牌與東盟國家貨幣直接交易且參與區域銀行間交易的銀行業金融機構，自治區財政給予一次性補助50萬元；註冊地在試驗區內的金融機構，到東盟各國設立首家分支機構，自治區財政給予一次性補助50萬元。

註冊地在試驗區內的企業，到境外市場發行人民幣債券，並將發債融資資金投入試驗區的，自治區財政按照發行額的0.2%給予補助，年內單戶企業補助金額最高不超過300萬元；按照規定引入單筆境外人民幣資金超過5億元(含5億元)、貸款利率不超過境內同期貸款利率的，自治區財政按照該筆貸款總額的0.01%給予補助，單筆貸款的補助金額最高不超過500萬元。

在試驗區內新設立的金融機構

最高可得1000萬元補助

《意見》規定，在試驗區內新設立或新遷入的中資、中外合資和外資金融機構，自治區財政將給予一次性補助，補助金額最高不超過1000萬元；新設具有法人資格或新設分支機構及其固定營業網點的銀行業金融機構，自治區財政給予一次性補助，補助金額最高不超過30萬元；由農村信用社或農村合作銀行改製成農村商業銀行的，自治區財政給予一次性補助20萬元。

目前，南寧市正在加快建設區域性金融中心，實施“引金入邕”戰略，重點引進國際金融組織，鼓勵國內外商業銀行、投資銀行、保險公司、證券公司、期貨公司、信託公司、基金公司入駐南寧。

另外，南寧還將推進跨境人民幣結算試點，支援金融機構積極開展人民幣與東盟國家貨幣掛牌業務，加快建設中國—東盟貨幣交易中心。

中小企業成功參與發行集合債券

每家企業最高補助100萬元

多層次的基本市場有利於激發金融機構及市場活力，除了對銀行開展跨境人民幣業務、新設立金融機構給予補助外，根據《意見》，廣西還將對試驗區內的股權交易中心、中小企業等給予相應補助。

其中，註冊地在試驗區的中小企業，成功參與發行集合票據和集合債券的，自治區財政按其實際發行金額的1.5%給予一次性貼息補助，每家企業補助金額最高不超過100萬元。在試驗區內註冊新設具有獨立法人資格的股權交易中心、産權交易中心，自治區財政給予一次性補助50萬元。

另外，註冊地在試驗區內的企業，在東盟國家等境外市場上市的，自治區財政將給予一次性補助300萬元；在新三板市場成功掛牌的，自治區財政給予一次性補助50萬元。在廣西北部灣股權交易所股份有限公司掛牌的企業，自治區財政給予一次性補助，每戶企業補助金額最高不超過20萬元。

對公益林保險和農房保險

財政將給予保費全額補貼

根據《意見》，廣西將加大財政對農業保險的支援力度，對農民和農業合作組織購買糖料蔗、水稻、能繁母豬、育肥豬、奶牛、商品林等政策性農業保險的，財政給予80%的保費補貼；對公益林保險和農房保險財政給予保費全額補貼。

同時，鼓勵試驗區各級人民政府結合實際開展果樹種植、海産品養殖等地方特色農産品保險試點。納入自治區地方特色農産品保險保費補貼險種目錄的，自治區財政給予不超過60%的保費補貼；未納入自治區地方特色農産品保險保費補貼險種目錄的，自治區財政按照市縣財政保費補貼比例1：1給予獎勵，獎補比例最高不超過40%，並積極爭取中央財政補貼。

另外，還將積極開展農産品産量、價格和天氣指數等創新型保險試點，推廣漁業保險、農産品品質保證保險等新型險種，積極開辦農業基礎設施保險。探索建立財政支援下的“多方參與、風險共擔、多層分散”的農業保險大災風險分散機制。通過推進政策性農業保險，提高農民的風險意識、保險意識，培育廣大的農村保險市場。

■新聞背景

2013年，國務院出臺《雲南、廣西建設沿邊金融綜合改革試驗區總體方案》，旨在促進沿邊金融、跨境金融、地方金融改革先行先試，促進人民幣周邊區域化，提升兩省區對外開放和貿易投資便利化水準，推動沿邊開放實現新突破。

2014年11月26日，中國人民銀行總行正式批准同意廣西開展跨境人民幣貸款試點工作，11月28日，廣西首批跨境人民幣貸款簽約儀式在南寧舉行，這意味著試驗區建設取得了重大進步。跨境人民幣貸款有利於有效降低融資成本，貸款規模也比較大。