廣西印發實施《調整和完善縣級基本財力保障機制的實施意見》

“窮縣”可用財力將大幅提高

自治區將加大財力調節力度，幫助財政困難地區、特別是每人平均財力排名後40%的縣區提高可用財力。10月16日，記者從自治區財政廳獲悉，自治區政府印發實施了《調整和完善縣級基本財力保障機制的實施意見》（下簡稱《實施意見》），明確通過適時調整並適當擴大保障範圍和提高保障標準、加大財力調節力度、加大獎補資金支援力度等措施，確保縣鄉政府實現“保工資、保運轉、保民生”。

據了解，我區將建立動態調整機制，對縣級基本財力進行保障。保障範圍主要包括人員經費、公用經費、民生支出以及其他必要支出（詳見附表）。其中，人員經費包括國家和自治區統一齣臺的基本工資、獎金和津貼補貼、離退休人員離退休費、工資性附加支出、地方津補貼等項目。

《實施意見》明確，縣級政府要將財力優先用於保障工資、津補貼發放和政府機關的正常運轉以及重點民生支出。各市縣不得通過編報虛假資訊等方面騙取自治區獎補資金，不得截留、挪用獎補資金，不得違規購買、更新小汽車、新建辦公樓、培訓中心，不得搞“政績工程”“形象工程”等。

據了解，長期以來，一些縣級財政“無力”一直是縣域經濟發展的“短板”。

在《實施意見》中，將加大對市縣轉移支付補助力度，各項轉移支付資金下達市縣比例要逐年提高，幫助財政困難地區、特別是每人平均財力排名後40%的縣區提高可用財力。對縣（市）和農業人口占轄區內總人口比重超過50%的城區，按照一定比例補助；對上年每人平均財力排名後40%的縣區，將適當提高補助系數。

“《實施意見》的落實，將使縣級政府財政吃上低保。”自治區財政廳相關負責人表示，貧困縣與富裕縣區之間的財力差異將逐步縮小，公共服務也將趨向均等化。

根據《實施意見》，我區將建立縣級基本財力保障資金穩定增長機制，結合我區實際，結納入保障範圍的事情，分清自治區、市、縣三級政府的責任，按照“過程可控、結果可查”，及時、足額落實保障資金。

廣西縣級基本財力保障範圍