為進一步加大對違法用地、違法建設打擊力度，2013年下半年我市將開展六項行動，並倒排時間表，通過存量普查、控制增量、分類處置、嚴打黨員幹部充當“黑高參”“保護傘”等多項措施，力爭9月底前實現新生“兩違”零增長，確保年底前完成50%以上的“兩違”存量應拆部分的拆除任務。

　　強隊伍　努力提高“兩違”執法效應

　　為進一步加快“兩違”整治隊伍建設，2013年下半年，南寧市各城區、開發區將建立“兩違”日常巡查、存量普查等專業隊伍。同時，市城管局還將會同市國土局、市規劃局等部門，加大“兩違”執法隊伍的培訓力度，提高“兩違”執法隊伍的整體素質和履行職能的能力水準，解決能力與工作任務、崗位職責要求不相適應的問題。在此基礎上，相關部門將進一步強化市級執法隊伍，整合市國土資源執法監察支隊、市規劃管理監察支隊、市城市管理綜合執法支隊“兩違”督查力量，建立由市“兩違”整治辦臨時統一調度指揮的市級“兩違”執法督查小組，切實加強對城區、開發區整治“兩違”的指導與督查考評，解決目前“兩違”執法督查力量分散、效果不夠明顯、“兩違”整治進度不夠理想等問題。有關部門還將根據“兩違”執法的實際需要，採取多渠道研究解決“兩違”執法裝備的配備問題。

　　針對前期“兩違”整治工作中出現的執法程式長、存在“執法盲區”等問題，下半年我市也將“對症下藥”：市法制辦正在牽頭統一全市“兩違”的執法文書，解決“兩違”執法“各寫其書”權威受質疑的問題；相關部門將進一步明確“兩違”執法的主體和委託執法的有關事項，解決兩級執法存在的“兩違”執法銜接不緊和協作不強，出現執法空檔，造成給違建行為有空可鑽的問題。我市還將建立“兩違”資訊共用平臺，于8月底前恢複國土、規劃執法資訊查詢系統，同時上報《全市“兩違”資訊共用平臺建設方案》，逐步提高“兩違”執法的科技含量。

　　快行動　確保整治工作步步見效

　　從2013年7月起，我市先後採取六項行動，穩紮穩打、步步為營，堅決打擊“兩違”行為。

　　7月開展“兩違”存量概略普查行動，初步掌握“兩違”存量的大致情況，為安排年前的主要工作提供參考。8月開展控制新生“兩違”專項行動，力爭在8月底控制住新生“兩違”的蔓延，9月底前實現新生“兩違”的零增長。8月和9月開展清理影響市容“兩違”專項行動，其中8月中、下旬組織開展清理影響市容“兩違”的專項行動，積極配合“美麗南寧·整潔暢通有序大行動”和創建“文明城”與“衛生城”的活動，大力清理市區主次幹道和重要場所周邊的“兩違”現象；8月底組織對專項行動的成果進行驗收。同時，8月和9月還將開展“兩違”存量準確普查行動，全面查清“兩違”存量的基本情況，為出臺分類處置“兩違”存量方案打牢基礎。9月、10月、11月開展黨員幹部“兩違”自查整改專項行動，通過嚴肅黨紀國法，打擊“兩違”中黨員幹部充當的“黑高參”“保護傘”或是“兩違”當事人的行為，清理整治“兩違”的內部阻力，樹立整治“兩違”在廣大人民群眾中公平公正的威信，爭取“兩違”得到更廣泛的社會支援，為明年年初開展整治單位（部門）與大中企業“兩違”專項行動，更大幅度提高整治“兩違”的公信力，更徹底消除整治“兩違”的社會壓力打牢基礎。11月、12月開展衛星圖斑拆違專項行動，保證衛星圖斑執法達到國家的標準要求以上，同時確保年底前完成50%以上的“兩違”存量的應拆部分的拆除任務。

　　迅速有力的行動，需要各級各部門的密切配合。下半年，我市將採取定期檢查、會議講評、文件通報、媒體報道等形式，對城區（開發區）、有關部門主要領導抓整治“兩違”的工作情況進行公開化；進一步明確各級整治“兩違”協調領導小組辦公室的建設標準，重點明確鄉鎮（街道）整治“兩違”的領導責任，組織鄉鎮（街道）領導幹部整治“兩違”業務培訓；每月召開1次以上協調領導小組聯席會議，努力消除單位部門在整治“兩違”中互相推諉扯皮等現象，實現整治“兩違”單位部門之間的密切配合。

　　重疏導　維護人民群眾合法利益

　　在做好拆除存量、控制新生量的“堵”文章的同時，我市還將一如既往地做好“疏”的文章，切實維護人民群眾的合法利益。加快城中村的改造步伐，指導城區、開發區按照年初下發的《關於加快城中村改造的實施意見》，持續大力推進轄區內城中村的改造，使城中村的違建沒有生長的空間；積極改進農村住宅審批方法，國土局、規劃局繼續做好農村宅基地審批改進工作，為農民的合理建房提供便捷、優良的服務，減少農民盲目違建、搶建現象；妥善做好拆後的土地利用工作，市國土局指導城區、開發區，對違法佔地建設拆後的土地管理利用問題做具體的研究，並作出妥善處理或提出處理意見，提高土地的開發利用價值，減少集體土地所有者的利益損失。

　　為營造公眾積極參與整治“兩違”的社會氛圍，我市還將建立市、區、鄉（鎮、街道）三級整治“兩違”宣傳隊伍，同時，相關部門將積極開展專題宣傳活動，認真策劃相關政策法規宣傳、“兩違”危害性、“兩違”負面典型案例、整治“兩違”好人好事、整治“兩違”成果、整治“兩違”經驗交流等系列專題宣傳活動，增強整治“兩違”的宣傳效果。