柳州：健全網底功能

動態消除“零就業”家庭

在柳州市魚峰區獅山社區便民服務站，協管員鍾小勤手上管理著社區裏1000多位“4050”人員的再就業工作。他手裏有一本《城鎮失業人員管理臺賬》，登記有社區裏辦理《失業證》人員名單的詳細資訊。

鍾小勤在名單上隨機點中一名叫黃芳的下崗居民，向記者介紹：黃芳原是汽運公司職工，2011年失業。社區工作人員找到黃芳，幫她辦理了《失業證》，即時享受700元/月的失業金，隨後尋找再就業機會。2012年，社區推薦黃芳去應聘新崗位。如今，再次上崗的黃芳月收入2000元，而接收單位因吸納就業困難人員，也享受到國家給予的社保補貼。

柳州是工業城市，下崗失業人員達9萬人，其中“4050”人員達5萬人。這批技能不高、年齡偏大的企業職工回到社區，給再就業工作和社會穩定帶來巨大壓力。

柳州決定抓住“機遇”，將就業促進工作重點落在城市網底，打造一批充分就業社區。

為此，柳州市建立了覆蓋市、縣（區）、街道（鄉鎮）、社區的4級的公共就業服務平臺。2003年至今，累計投入3000多萬元，建立了以市就業服務中心為中樞，以12個縣（城區）勞動就業管理服務中心為依託，以116個街道（鄉鎮）辦事處勞動保障事務所為平臺、以234個社區勞動保障服務站為終端的資訊網路，就業服務資訊通過網路延伸到社會最基層。

柳州市還把創建充分就業社區與發展社區公共服務相結合，開發公益性崗位，幫扶下崗失業人員“謀崗”；與活躍社區經濟相結合，創辦社區就業實體；與就業技能培訓相結合，引導下崗失業人員“適崗”，內容豐富、形式多樣的小社區大就業的局面由此形成。

目前，柳州市共成功申報“國家級充分就業社區”兩個，“自治區充分就業星級社區”8個。2011年以來，全市城鎮新增就業人數14.82萬人，城鎮失業人員再就業4.54萬人，為各類就業困難人員提供就業援助服務4.3萬人次，就業困難人員實現就業達1.42萬人，動態消除“零就業”家庭。