白銀市靖遠縣是審計署審計長胡澤君的基層聯繫點。2019年靖遠縣審計局堅持“爭創一流審計機關”的思路,圍繞“一年打基礎、兩年上臺階、三年排頭兵”的目標,全縣預算執行審計、經濟責任審計、扶貧審計、政策落實跟蹤審計等工作有序展開,發揮出了審計在黨和國家監督體系中的重要作用,為構建規範健康的經濟運作秩序,促進當地發展譜寫出了濃墨重彩的審計華章。

聚焦主責主業,當好全縣經濟“衛士”

今年以來,白銀市靖遠縣審計局積極發揮保障監督作用,揭示風險隱患,促進依法行政,推動整改落實,為全縣經濟社會健康發展提供了保障。

跟蹤審計頻次更高。靖遠縣將重大政策落實情況作為常規審計內容,對“供給側結構性改革”“三去一降一補”“放管服”“新舊動能轉換”“化解過剩産能”“減稅降費”“拖欠民營企業中小企業賬款”“政府性債務管理和風險隱患”“財政支出結構優化”“金融服務實體經濟”“中央八項規定”“國務院約法三章”等重要政策,持續開展了跟蹤審計。

主動作為意識更強。靖遠縣堅持以財政資金為主線,延伸審計了10個部門,對人防、食藥、教育、醫療、科技等五個重點領域進行了審計調查,發現問題19個,其中管理不規範問題14個,涉及資金69702萬元元;違規問題2個,涉及資金67.7萬元;非金額計量問題3個;提出規範和加強預算執行管理方面的建議5條。目前,審計查出的問題已全部整改,審計建議被相關單位全部採納,效果明顯。

審計監督作風更硬。靖遠縣從領導幹部履行經濟發展職責相關活動事項及遵守廉潔從政紀律情況等方面入手,認真分析並客觀評價領導幹部的經濟責任履行情況,促進被審計領導幹部更好地履行經濟責任,推動被審計單位有針對性地加強內部管理。今年以來共實施領導幹部經濟責任審計項目18項,相關結果正在統計中。

扶貧審計措施更嚴。靖遠縣統籌人力財力物力,採取“交叉審”和“聯合審”相結合的審計方式,抓牢抓實扶貧資金審計工作。選派6名審計人員和白銀市審計局開展扶貧資金“一卡通”東西部合作審計,目前“一卡通”和扶貧資金審計已經結束。共發現管理不規範問題44個,涉及資金11928.2萬元;違規問題4個,涉及資金23.33萬元;非金額計量問題19個;向當地紀委監委移送問題線索6件。

優化技術理念,全面提升審計監督水準

今年以來,靖遠縣審計局主動適應新要求、踐行新理念,審計內容從重點抽審到全面覆蓋、審計方式從徒手看賬到大數據分析……以確保了能夠始終圍繞中心、服務大局。

審計技術更先進。在推進大數據審計工作上,靖遠縣統一思想行動,通過採購相關設備、開展新技術培訓、打破傳統辦公室結構等措施,搭建起了靖遠縣大數據審計分析平臺;並在今年組織實施了大財政數據和扶貧資金審計數據分析對比,邁出了大數據審計工作跨越性步伐。

審計範圍更廣闊。靖遠縣堅持審計工作“一盤棋”思路,對政策跟蹤、預算執行、經濟責任等審計項目進行橫向分析;探索實施了融合式、“1+N”式審計組織方法,達到了“一審多項”“一審多果”“一審多用”的效果,擴展了審計監督工作覆蓋面。

審計整改更有力。修訂下發了《靖遠縣審計整改工作試行辦法》《關於完善審計整改提升成果運用的意見(試行)》,建立完善了審計整改責任制度、整改聯動機制、整改報告制度、整改跟蹤落實制度、整改督辦制度、審計成果運用制度、整改問責制度、審計公開機制等八個方面的制度,形成對審計發現問題進行整改的合力,做好審計“後半篇文章”,打通審計工作“最後一公里”,促進審計結果的有效運用,切實維護了審計監督的嚴肅性和權威性。

審計體系更高效。靖遠縣在安排預算執行審計項目時,將往年十多個審計項目整合為一個項目,以財政資金走向為主線,通過大數據分析檢索疑點,提高了審計效率,節約了審計資源。在扶貧資金審計中,靖遠縣將扶貧資金使用管理、惠農“一卡通”、東西部協作項目三個項目同步進行,實現了不同審計項目的融合與銜接;在發改局原局長的離任審計中,嵌入發改局組織實施的光伏扶貧發電項目審計,把經責審計和投資項目審計有效結合,成效明顯。

正人始於正己,打造新時代審計“鐵軍”

今年以來,靖遠縣審計局鼓勵幹部們學黨史、學傳統文化、學審計知識,讓大家的思想上受洗禮、理論上再昇華,努力建設思想上過硬的審計隊伍。

黨旗飄揚風更勁。靖遠縣把黨的建設融入到了審計工作全過程,通過不斷加強政治建設、嚴格政治紀律、嚴肅政治規矩,將推動審計機關黨的建設、業務建設“雙促進、雙提升”落到了實處,使縣審計局黨組的組織力顯著提升,發揮出了“黨建”的重要引領作用。

審計文化更濃厚。靖遠縣還設計建設了審計文化長廊、審計文化書屋,將審計工作“四嚴禁”“八不準”的紀律要求及股室工作職責全部納入其中;把審計工作和黨建、廉政、文史等知識通過圖片與結合在一起,用文化的力量陶冶幹部思想情操,助推審計發展,用剛性紀律約束幹部隊伍。

審計環節更嚴密。通過對發達地區、兄弟市縣的優秀審計案例進行收集、分類,靖遠縣建立了優秀審計案例資料庫,以從中借鑒先進理念、優秀方法,擴大了成果共用面;落實審計項目“審前集中學習會、項目調查分析會、審中事項討論會、問題審定會、審後問題整改會、廉政紀律執行情況反饋會”制度,以確保每一個審計環節都依法依規進行。