近年來，河南省夏邑縣公安局在推動警力下沉、深入推進“一村（格）一警”工作的基礎上，積極探索提升農村社會治安防控能力的方法路徑，建成了以縣公安局“警務播報中心”為主導、覆蓋全縣2680個自然村的警務播報系統；採取“1+3+ X”模式，建立了覆蓋全縣村居、企業、單位、行業群體的警民微信群，形成了微管理、微互動、微服務的微警務體系，最大限度催生了警民聯防群治新動能。
建成縣、鄉、村三級警務播報系統，安防宣傳常態化
夏邑縣是典型農業大縣，共有743個行政村，農村人口逾130萬。在做好警力下沉、充分利用科技手段服務群眾的同時，如何用老百姓喜聞樂見的方式強化群眾安全防範意識，如何在警力有限的情況下發動群眾參與群防群治？該局黨委在充分調研的基礎上，決定升級啟用傳統鄉村大喇叭的功能作用，讓“聲波”助推農村治安工作。
為此，夏邑縣公安局在每個行政村設一個警務工作站、分配一名民警、充實一名鄉鎮幹部、物色一名治安資訊員的基礎上，在縣公安局建立了“警務播報中心”，每個派出所和警務工作站設立“警務播報臺”，在全縣743個行政村架設了無線大喇叭，形成了覆蓋全縣2680自然村的縣、鄉、村三級警務播報系統，不僅緩解了警力不足難題，而且把治安防範宣傳常態化。
據介紹，“警務播報臺”係一套主機覆蓋全部鄉鎮的無線廣播設備，該設備既可以通過主機控制播放，又能夠利用手機遠端時時控制。如遇緊急情況，駐村民警可啟動緊急播報功能，用手機、無線話筒等直接控制村裏的廣播“大喇叭”，一秒鐘就能傳播到全部轄區村組。既能及時發佈預警資訊，讓群眾積極防範，還能一呼百應，在打擊違法犯罪中發揮重要作用。
“警務播報系統的傳播具有無縫隙、迅捷、方便的特點，我們充分利用這一優勢，堅持發好聲，讓警務播報成為最受老百姓歡迎的平臺。”夏邑縣公安局局長高聖偉介紹。
他們合理安排播報時間，並針對每個時期易發案件的特點、規律及嫌疑人的作案手段，由“警務播報中心”精選播報內容，及時提醒居民搞好安全防範。創新播報形式，通過對話、旁白等多種群眾喜聞樂見的節目形式，向群眾傳播安全防範知識。駱集鄉村民馬女士接到手機號碼中獎的短信，她果斷刪除。她説：“大喇叭里民警天天講這個，一看是中大獎、財政補貼的短信，我就知道肯定是騙人的。”
7月18日傍晚，北嶺鎮李莊村一村民發現流竄作案的盜竊嫌疑人。接到報警後，派出所民警一邊迅速出警，一邊通過“警務播報臺”播報警情。附近村民聽到警情播報後對盜竊嫌疑人開展圍追堵截，很快便將嫌疑人抓獲。
據了解，今年以來，夏邑縣公安局通過“警務播報系統”為群眾播報各類資訊1.1萬餘條次，其中政策、法制宣傳資訊8500余條次，社會治安資訊2200余條次，發佈預警破獲案件76起，幫助16名走失老人和兒童找到了家人。同時，“警務播報臺”的開通讓農村可防性案件的發案率明顯降低，特別是全縣入室盜竊案件的發案數同比下降33%。
“1+3+X”織密警民微信群，拉近警民“微關係”
“您好，我是農村戶口，我媳婦是城市戶口，能不能把我媳婦的戶口遷到咱們這兒來？”“可以，憑結婚證、雙方戶口簿，到你的戶籍所在地派出所申請就可以辦理。”這是“夏邑城關戶籍便民服務平安建設”微信群裏的一段日常對話。
為進一步密切警民關係，實現實時零距離溝通、更好服務群眾，讓社區民警從繁重、重復、低效的勞動中解放出來，夏邑縣公安局採取“1+3+X”模式大力推進微信建群活動，組織全縣民警分包社區開展大走訪及“微信建群”活動，在入戶調查的同時，邀請群眾進微信群。群主一般由公安局各單位負責人擔任，其他民警協助開展工作。所謂“1”即“夏邑警隊”微信群，“3”即“局直單位民警”微信群、“派出所民警”微信群、“交警”微信群，“X”即依託“1+3”建立村莊、居民小區、企業、事業單位警民微信群以及針對不同的管理、服務對象和功能建立的行業管理服務微信群，構建起了微管理、微互動、微服務的微警務體系。
工作中，民警通過構建覆蓋全縣村莊、居民小區、企業、事業單位、行業群體的警民微信群體系，實時發佈警務資訊、安全防範預警、接受群眾辦證辦事預約諮詢，並積極開展警民交流，讓群眾足不出戶、動動指尖就能了解公安動態，實現零距離警民溝通。同時，提供線上為民服務，使“放管服”改革進一步優化，群眾安全感和滿意度進一步提升，獲取線索的能力進一步加強，可防性案件大幅下降。
據悉，夏邑縣公安局已建立800余個共30余萬人線上的微信工作群，目前已解答群眾諮詢1.1萬餘條，發佈安全防範知識2萬餘條，徵求合理化建議200余條，收集犯罪線索200余條。
