明確6個部門
不動産登記職責分工
部門間職責交叉、推諉扯皮問題由來已久。山東此次啟動政府部門“三定”修訂工作,一個重點就是理順部門職責關係,進一步明確部門職責交叉事項,尤其是針對群眾普遍關心的問題明確了各部門職責。
比如,針對港區危險化學品安全監管問題,山東此次進一步明確了部門職責分工,包括安全監管區域分工和安全監管具體工作分工。碼頭區域內的危險化學品,僅與危險化學品碼頭相連的儲罐部分,在港區陸上專門為港口企業的裝卸設備、非營運車輛服務的加油站,由交通港口管理部門負責安全監管。在港區內生産和使用危險化學品的生産裝置及相連儲罐、危險化學品經營(不含專門從事倉儲經營)企業的儲罐等倉儲設施、在港區陸上為社會車輛服務的加油站,由安全生産監督管理部門負責安全監管。
此次“三定”修訂,還新增了不動産登記職責分工,並分別明確了省國土資源廳、省住建廳、省農業廳等6個部門職責。
監管責任落實到具體處室
通過此次修訂,部門的行政許可、政策和規劃制定等職責相對集中,相關內設處室不是沒有事情可幹了,而是推動轉變職能,創新管理方式,把工作重心放到事中事後監管上,監管的責任更重了。
“此次‘三定’修訂更加強化事中事後監管職責,共制定事中事後監管措施85項。原來監管責任落到整個部門頭上,沒有具體‘落地’到處室,這次將監管責任寫入相應處室職責中,可以説是壓實了責任。”陶然説。
省國土資源廳分別在規劃處、礦産開發管理處等6個處室明確了事中事後監管責任。如規劃處承擔建設項目用地預審方面的事中事後監管責任；礦産開發管理處承擔礦産資源勘查和開採審批方面的事中事後監管責任等。
同時,此次“三定”重點加強業務機構工作力量,整合職責相近、工作任務不飽滿、職能弱化的內設機構,強化事中事後監管和公共服務。部門內設機構10個以下的,非業務機構一般不超過2個；內設機構10個以上的,非業務機構佔比不超過30%。省政府部門共整合內設機構23個,撤銷17個,更名47個。
省住房城鄉建設廳在現有機構總量內,通過內設機構的優化整合,歸併職責相近、工作任務不飽滿、職能弱化的內設機構,重點加強承擔部門主責主業的內設機構。如城鎮化工作是當前一項重要任務,城鎮化工作處分設為城鎮化綜合協調處、城鎮化發展指導處,整合工程品質監管處、工程安全監管處,設立工程品質安全監管處；整合工程建設處和建築行業發展處,設立建築市場監管處；省城鄉規劃督察員辦公室併入城鄉規劃處,撤銷裝飾裝修監管處；設立行政許可處、物業管理處、城市管理局。（完）
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