立秋後的第一個週末，“秋老虎”被一場強降雨趕回了山。乘車驅行在山東濟南南部山區柳埠鎮的山間柏油路上，漫山遍野的蔥翠、沁人心脾的草香，讓人對秋高氣爽更多了一份期待。
就是這塊世代濟南人都視若掌上明珠、誓言保護到底的風水寶地，在2016年8月3日這一天迎來了命運的轉折。這天上午，距離歷城區柳埠鎮政府駐地不到1公里的歷城三職專校內，人來車往、熱鬧非凡，南部山區管委會(以下簡稱“南山管委會”)成立大會在這裡舉行。而市幾套班子主要領導同志的悉數出席，足見濟南對南山管委會及南部山區保護的重視。
更為重要的是，隨著專設管委會的成立，南部山區保護從此告別了“群龍治水”的多頭管理局面，“南控”真正有了實質性突破，習近平總書記的“綠水青山就是金山銀山”、“共抓大保護不搞大開發”等綠色理念在濟南有了最新實踐。而在機構編制管理極為嚴格的今日，作為正局級單位的南山管委會能夠得到省領導和省編制部門的迅速批復，可見南山保護體制機制的理順得到了省市上下的高度認可。生態保護修復、違法違章建設整治、社會事務管理……南山管委會未來的“活兒”很多很重。可以想見，這個位於半山腰的校園舊址將告別往日的寧靜。
南山管委會成立，只是反映一年多來濟南發展蹤跡的諸多突破性“點位”之一。“破”掉的是包袱和束縛，“立”下的是新風、新思維和新作為。尋求突破和立業，正是去年以來濟南在“打造四個中心、建設現代泉城”目標框架下傾盡全力所做之事。
不破不立。一年多時間，一批突破性“點位”四面開花，迅速改變了濟南人的生活軌跡和方向
人們都知道“不破不立”的道理。從思想意識到體制機制，從難點攻堅到藍圖破題，濟南接連攻下諸多突破性“點位”：
思想突破“點位”——“打造四個中心、建設現代泉城”深深印入人心;制度突破“點位”——投資促進局和城市更新局的新設、市級審批許可權下放高新區，以改革求突破;
“北跨”突破“點位”——三座黃河大橋對濟南牌照小汽車免費通行;區域突破“點位”——濟南中央商務區拆遷收尾，藍圖開始變現;
幹部管理突破“點位”——容錯機制、糾錯機制的出臺，創新幹部考察巡視制度為每個幹部“畫像”;開放突破“點位”——濟南進行構建開放型經濟新體制綜合試點試驗，總結模式和經驗後將向全國推廣;
治霾突破“點位”——以“啄木鳥”為代表的民間監督力量強勢出擊，霾源無處遁形;治堵突破“點位”——軌交R1、R3線全線開工，明年底二環路快速路網全線通車，中遠期綜合交通體系開始規劃……
如果把這些“點位”串聯成線，你會發現濟南正在謀劃實施一個宏大的發展佈局。
佈局的頂層設計是“打造四個中心、建設現代泉城”，佈局的實施落地則是依靠“四三三”陣型向前推進，“四”是區域性經濟中心、區域性金融中心、區域性物流中心、區域性科創中心“四大中心”，第一個“三”是項目建設、招商引資、棚改舊改(徵地拆遷)三項重點工作，第二個“三”則是治霾、治堵、脫貧三大攻堅戰。
戰略在先統籌全局，戰術在後逐級推進——在一整套訓練有素、體系完善的“打法”操作下，濟南正悄然積蓄著達成質變和立業的能量。
對一個GDP總量位居全國第三的經濟大省的省會而言，濟南太需要一場鳳凰涅槃式的質變。這場質變，是讓濟南由“土氣”變“洋氣”，由“邊緣”變“中心”，由“後進”變“先進”;這場質變，是讓濟南由“首堵”變“通暢”，由“霾都”變“藍天白雲、繁星閃爍”;這場質變，是讓濟南幹事業的人由“甘於平庸”變“敢於擔當”，由“自以為是”變“眼界開闊”、“自知自明”、“夙夜在公”。
質變不易，向來是一個在隱忍蟄伏、滾石上山、遇難克難中反覆經歷和脫胎換骨的過程。而時下的濟南恰恰正處在“剛從新起點出發、一路有小成”的階段。如果把一年多來這個抬腳起步、挂擋加速的過程“復盤”，你會發現有三個至關重要的時間節點改變了這座城市的前進軌跡。
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