山東省機構編制委員會辦公室主任、省推進政府職能轉變領導小組辦公室主任劉維寅做客大眾網《政府職能轉變面對面》系列訪談節目。記者 王長坤 攝
削減省級行政審批事項524項、市級審批事項3100多項，非行政許可審批全部取消，辦工商營業執照由原來20多天縮短為1天……7日上午，山東省機構編制委員會辦公室主任、省推進政府職能轉變領導小組辦公室主任劉維寅，做客大眾網《政府職能轉變面對面》系列訪談節目，詳細介紹了山東省推進簡政放權轉變政府職能改革工作的最新進展。劉維寅説，權力事項該不該放等問題，要根據群眾“點菜”確定改革切入點、攻關點，用群眾的獲得感來檢驗改革成效。近期，山東將組織一次針對削減行政審批事項的“回頭看”，切實打通簡政放權的“最後一公里”；未來，山東還將在縣級探索設立行政審批局，實行“一個印章管審批”。
一、“放”大招
群眾“點菜”、指揮棒引領 協調、科學推進簡政放權
劉維寅説，2013年以來，圍繞貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，省委提出了本屆政府任期內省級行政審批事項削減二分之一左右，辦結時限比法定時限縮短50%的目標任務；提出了建立“四張清單、一個平臺”政府權力運作體系的總體思路，全面打造政府權力清單制度的“山東版”。為保障簡政放權各項改革順利推進，我省建立了四個方面的工作機制。首先是協調推進，省政府設有推進政府職能轉變領導小組，各市縣也都相應建立健全了工作機制，形成了黨委、政府領導，領導小組牽頭抓總，編辦具體負責、各部門齊抓共管的工作格局。
“要堅持開門搞改革，以群眾和企業需求為導向。”劉維寅説，在改革中，我省認真落實群眾“點菜”機制。就權力事項該不該放等問題，通過座談會、網路等方式，廣泛徵求人民群眾、基層政府、新聞媒體等各方面的意見，根據群眾“點菜”確定改革切入點、攻關點。同時，通過專家諮詢機制，成立了行政審批制度改革專家諮詢委員會作為我省簡政放權的智囊機構，廣泛聽取省市人大代表、政協委員以及經濟學和管理學等方面專家學者的意見，提高工作的科學性。省委省政府還把簡政放權納入對各級各部門科學發展綜合考核體系，列入重點督查內容。
在放權的同時，也要加強事中事後監管。劉維寅説，堅持放管結合，既是“放管服”改革所要遵循的重要原則，同時也是改革的一項重要內容。我省通過健全監管制度、落實監管責任和完善監管體制等措施，防止在改革過程中出現“一放就亂”、“監管真空”等現象。
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