近日獲悉，最高人民法院發佈第五批新時代人民法庭建設案例，其中，《四川省南充市嘉陵區人民法院火花人民法庭：“小物業大治理”守護群眾高品質生活需要》入選“打造楓橋式人民法庭推動訴源治理”典型案例。
近年來，嘉陵區新樓盤如雨後春筍拔地而起，但隨之而來的物業糾紛激增，成為影響人居和諧的重要因素，如何化解物業糾紛成為城區基層治理的一大難題。為了破解這道題，2019年，嘉陵區法院將物業糾紛歸口城區法庭火花法庭管轄。該庭充分發揚新時代“楓橋經驗”，以“小物業”開局，實現物業糾紛“大治理”，以司法服務保障現代化宜居新嘉陵建設。
多元解紛，一起助力城市“治未病”
“小區綠化雜草叢生，物業啥時候能管管嘛！”
近日，嘉陵區法院火花法庭法官走進白馬湖小區，組織房管部門、街道社區以及代表委員、企業和業主代表，開展“物業大家談”系列活動，切實化解糾紛難題。會上，業主們的各種物業問題有了一個合理的“宣泄口”，相關部門針對業主反映的問題積極出謀劃策、協商解決。“感謝各位業主提出的各種問題，我們悉心接受並將嚴肅整改，力爭為全體業主提供一個更加舒適舒心的居住環境。”參會的物業公司負責人在會上向業主真誠表態。
2019年，為深化訴源治理，火花法庭大興調研之風，積極主動深入轄區“問題樓盤”、房企、物業公司開展走訪調研，認真摸排問題，精確“把脈問診”。在矛盾特別突出的小區，積極搭建與相關部門、企業的溝通交流平臺，多元化解物業矛盾。今年以來，火花法庭已開展“物業大家談”系列活動3場，參與業主近400人，收集問題意見120余條次。
物業聯調，所有解決矛盾
2019年底，火花法庭在嘉陵區公共法律服務中心掛牌成立了物業糾紛多元化解中心，並協調區矛盾糾紛多元化解協調中心、物業協會共同入駐區公共法律服務中心，打造“三中心一協會”的物業糾紛聯調平臺，聯合調處物業糾紛，實現矛盾糾紛“一站式接收、所有調處、全流域解紛”。
在物業糾紛多元化解中心，火花法庭設置了訴訟服務站、線上調解室和庭審直播點，並選派2名工作人員長期入駐。對調解不成的糾紛，在訴訟服務站就地立案，全部適用小額速裁審理，並通過線上立案、遠端送達、要素式審判、表格式判決等提升審判質效，平均10天左右就能結案。
“去年，我們召開了‘小物業、大治理’新聞發佈會，發佈了物業審判白皮書和十大典型案例，組織物業公司開展服務提升培訓會。今年，我們聯合房管部門建立物業企業‘黑白名單’制度，讓進入‘黑名單’的物業公司退出小區服務，倒逼物業公司規範服務。”火花法庭庭長李燕説。據悉，近三年，火花法庭依託物業糾紛多元化解中心統籌物業糾紛的委派、委託調解，開展遠端調解，共聯合調處糾紛5000余起。物業案件從2019年的819件下降到2022年的650件，75%以上的案件通過調解或撤訴方式結案。
小事大治，一心為民辦實事
針對物業企業違約、業主無理欠費等共性問題和焦點問題，火花法庭每月定期開展巡迴審理，用“示範裁判”作為典型，敢於善於對不誠信的物業企業説“不”，用“小區開庭+庭審直播+庭後宣講”的創新模式，實現“審理一案、教育一片”的良好效果，將絕大多數物業糾紛化解在訴前。
同時，火花法庭積極延伸司法職能，在街道和社區設立了5個法官工作站、25個法官聯繫點，依託“庭、站、點”三級服務體系，不斷強化物業糾紛審理專業化定位，推行法官定期巡迴、民調駐點值守、常態線上接待、就地化解糾紛，努力打造“家門口法官”“片區法官”等服務品牌。
“為了深入推進物業糾紛訴源治理，火花法庭與政法委、組織部、街道社區聯動，積極指導開展居民自治，合力打造了3個黨建引領的‘紅色物業’‘紅色小區’。同時，我們與街道社區規範業委會的成立，動員25個社區爭創‘無訟社區’。目前，轄區355個小區，有70個實現物業糾紛‘零訴訟’，物業訴訟案件年均降幅超15%。”嘉陵區法院黨組書記、院長段輝介紹。
段輝表示，群眾無小事，枝葉總關情，城區的基層治理不但要“治已病”，更要“防未病”。火花法庭將始終堅持與時俱進、能動司法、開拓創新，深化物業糾紛的源頭治理、綜合治理、系統治理，持續推進“小物業大治理”縱深發展，以打造新時代“楓橋式人民法庭”為契機，努力營造更加文明和諧美好的居住環境，繪製社會主義現代化宜居新嘉陵的美麗新“楓”景。（王昕悅 龔亞莉 羅虹）
