綿陽市鹽亭中學構建“三體兩段四層”式困難學生資訊摸排體系

來源:中國網 時間:2022-03-21 15:24:56 編輯:徐揚 點擊:
做好家庭經濟困難學生認定工作,是全面推進精準資助,確保資助政策有效落實的迫切需要,是做好學生資助工作的基礎。在家庭經濟困難學生的資訊摸排與認定上,綿陽市鹽亭中學積極拓展摸排渠道,嚴格落實資助政策,切實做到應助盡助,構建了一套上級部門、學校、教師、學生全面參與的“三體兩段四層”式全方位、立體式、常態化的家庭經濟困難學生資訊摸排模式,確保教育資助準確無誤。
“三體”指以困難學生為客體,以所有資訊摸排相關人員為主體,以全員、全時段、全方位摸排為整體。
“兩段”指集中摸排與常態化摸排兩個時段,從而構成摸排全時段。
“四層”指資訊摸排主體分層,即上級部門、學校、教師、學生。
縣級部門認定與學校摸排相結合
充分依託由縣級民政、退役軍人事務、扶貧、殘聯、工會等部門對脫貧戶學生(原建檔立卡學生)、邊緣易致貧家庭學生、最低生活保障家庭學生、特困供養學生、孤殘學生、烈士子女、家庭經濟困難殘疾學生及殘疾人子女、事實無人撫養兒童、城鎮困難職工子女等九類家庭經濟困難學生的認定,實施精準資助。教育體育局整合各部門九類學生資訊分發到學校,學校分解到各年級、各班進行核實,及時補充部門資訊未囊括完全的九類學生資訊,確保九類學生完全享受資助。
上級部門對九類學生的動態化管理與學校獲取資訊之間的時間差容易造成學校對九類學生資訊把握的滯後性與不完整性,同時在上級部門認定的九類學生之外仍然存在大量的事實上家庭經濟困難學生,因而學校在上級認定資訊的基礎之外進行常態化摸排與核實成為必要的工作與補充。
集中調查與常態化摸排相結合
集中調查指學校在每學期安排專門的時間組織活動面向全校學生的家庭經濟狀況通過調查問卷等方式進行集中摸排並建立相應檔案,特點在於工作面寬,摸排量大,資訊量大,然而也有無法及時精準掌握困難學生家庭經濟動態的不足。故而常態化摸排自然成為集中調查的必要補充。
常態化摸排指在集中調查之外,通過班主任、任課教師、生活老師、同學等多方資訊渠道,及時精準掌握因病、因家庭變故等突發原因而造成的經濟困難的學生資訊的摸排方式。集中調查主要從某一個時間節點、面上掌握家庭經濟困難學生檔案;而常態化摸排則是持續性、動態化、及時精準掌握經濟困難學生資訊的有效方式。如每年的3月、4月、9月、10月集中摸排,其餘8個月則進行常態化摸排。如一位張姓同學,父母離異,跟隨母親生活,但母親做生意,家裏經濟狀況很好,自然不在九類學生之列,也不在學校資助之列。但2021年11月時,班主任發現孩子的情緒狀態很不好,交流後才發現,該學生母親生意虧損,向父親要幾十元都沒能要到。各項費用交不上,基本生活存在困難。如若不是班主任細心觀察,主動溝通,常態化關注學生的狀況並摸排該生家庭經濟動態,就無法及時聯繫學校和社會並予以資助。
教學區域摸排與生活區域摸排相結合
學生在學校的學習生活場地主要分為教學區與生活區,因而了解掌握學生家庭經濟狀況的區域。如果説教學區主要通過教師的觀察與了解掌握學生的家庭經濟狀況;而生活區則可以直接通過學生的言談、餐食、服裝、消費習慣等只管了解並掌握學生的家庭經濟狀況。生活老師作為學校專門指導學生養成良好的生活習慣,關注學生在生活區域的思想情緒動態,每天與學生生活在一起的專業人員,在情感上與學生有天然的親近感,在近距離通過對學生生活狀態的觀察與了解掌握學生的家庭經濟狀況上具有得天獨厚的優勢,因而生活老師是常態化摸排學生家庭經濟動態的一支不可或缺的重要力量。如一位生活老師發現一位長期喜歡在週末買書、零食、衣服的學生,突然不出學校了,既不買書,也不買零食、衣服,而且變得沉默寡言。深入交流才知道該生父親車禍,花掉的所有積蓄,還借了大筆外債,最終也沒能挽救父親的生命。生活老師及時向班主任反饋資訊,最終把該生作為資助對象。
班主任摸排與任課教師摸排相結合
教師作為父母親屬之外與學生相處時間最長、最關心關注學生的人群,承擔著通過學生在學校教學區的表現掌握學生家庭經濟動態的主要責任。班主任作為代表學校全面承擔促進學生德智體美勞全面發展的責任人,是事實上與學生接觸時間最長,了解學生最全面的教師,因而也是理論上最能夠第一時間掌握學生家庭經濟狀況動態的人。然而班主任除了承擔教育責任,還承擔著對學生的管理責任,因而大多時候在學生心裏是制度與威嚴的代表,是學生敬而遠之的存在。學生對班主任尊敬有餘而親近不足,故而對於部分學生心靈最深處的潛藏,並不是班主任能掌握的資訊。而任課教師因其相對班主任較少的管理責任與行為,則更易走進學生的內心,更易通過學生本人之口及時掌握學生的家庭狀況。正是在此理念的指導下,鹽亭中學的任課教師正在成為一支常態化摸排家庭經濟困難學生資訊的重要力量。
被動接受與主動申報相結合
無論學校集中調查,抑或常態化摸排,其結果都因在一定程度上受到調查或摸排的時間、方式等多種因素的影響而具有滯後性、不完整性,以及欠準確性。學生本人作為家庭經濟狀況的第一當事人,其自身體驗及所掌握的資訊具有無可比擬的即時性與準確性。資助工作對家庭經濟困難學生的摸排應當確立“一切為了學生,一切依靠學生”的理念,構建困難學生申報體系,暢通學生困難上報渠道,鼓勵學生積極主動向學校資助機構及時、準確、誠信上報家庭經濟困難,以便學校即時準確掌握學生家庭經濟動態,進而給予相應學生以及時而準確的資助。
學校摸排與同學報告相結合
作為長期共同學習、生活的同伴,近距離的接觸與情感的親近讓相互間既有了近距離觀察的機會,也有了無話不談的可能。發動同學相互幫助,及時向老師、學校報告家庭經濟困難學生資訊,一方面解決部分學生因為個性內向等因素不願意、不敢主動向老師、學校報告自己的問題; 另一方面,所謂百密一疏,無論教師、學校的摸排多麼努力,都存在摸排不及時、不全面的可能。而同學間的幫助上報則有效彌補了學生本人不敢上報和教師、學校資訊收集不及時、不全面的缺漏。
九層之臺,起于壘土,只有及時、全面摸排,精準認定,方能精準資助,真正發揮資助應有的意義和價值。在下一步工作中,鹽亭中學將進一步提高資助工作政治站位,拓展資助資源,發掘資助育人價值,切實落實愛民惠民舉措。(劉旭烈 陶江)