四川法治良序總體形成 為法治中國建設貢獻四川樣本

　　厲行

　　始終將群眾獲得感作為法治四川建設落腳點，讓“公平正義”成為看得見、摸得著的“公共産品”

　　行政訴訟案被老百姓形象地稱為“民告官”案。但在過去，告“官”不見“官”的問題長期存在。坐在被告席的往往是律師或一般工作人員，久而久之難免會使群眾對法庭乃至法律的尊嚴産生疑慮。

　　為改變這一現狀，我省著力推動行政負責人出庭制度的落實，行政首長出庭應訴率從新《行政訴訟法》實施前的不足5%上升到了2016年的45.2%。

　　隨著這組數據變化的是我省司法公信力的提升。省依法治省辦負責人認為，建設法治四川，必須始終將群眾獲得感作為落腳點、把公正作為法治的生命線，堅持司法為民、執法為民不動搖，讓人民群眾收穫滿滿的法治力量。

　　築牢公正司法的底線。我省著力推進14項司法體制改革任務，努力讓公平正義的陽光普照。其中以審判為中心的訴訟制度改革、“訴非銜接”、刑事訴訟涉案財物管理等改革在全國推廣。各地司法機關積極推動多項改革探索，切實維護當事人的合法權益。

　　數據顯示，人民群眾、人大代表、政協委員對司法公正公開、效率作風的滿意度從2013年的80%上升到2016年的90%。“公平正義”逐步變成人民群眾看得見、摸得著的“公共産品”。

　　百姓的法治獲得感還來自於依法執政、依法行政的一系列舉措。

　　四川將依法執政作為依法治省的首要任務，對黨委領導和支援人大、政府、政協、法院、檢察院依法依章程履職盡責作出工作規範，對黨領導立法、保證執法、支援司法、帶頭守法做出實施性制度安排。

　　堅持依法行政，確保權力在法治的軌道上運作，讓百姓在依法行政中感受到“公平正義”。我省通過完善執法程式、統一裁量基準等保障規範執法;通過嚴格執法裁決、落實執法責任等深化公正執法;通過規範執法行為、公開執法資訊等強化文明執法，行政執法行為進一步規範，公信力進一步提升。

　　在依法行政中，突出服務便民給群眾帶來的獲得感，讓群眾盡享“放管服”改革的紅利。我省堅持權力做“減法”、服務做“加法”、發展做“乘法”，推動行政管理權力向基層下移，省市縣三級行政審批事項比重調整為1：7：92。現在，四川已成為全國保留省本級行政許可事項最少的省份之一，招商引資環境不斷優化。

　　如今，無論行走在城市還是鄉間，四川處處洋溢著辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍，法治力量在蜀中大地涌動不息。