23日，《山東省預防未成年人犯罪條例》經省十二屆人大常委會第二十三次會議通過，將自今年12月1日起施行。該條例的出臺，彌補了山東在預防未成年人犯罪方面的法律空白。其中明確規定，禁止洗浴場所留宿無監護人陪同的不滿16周歲未成年人。而且，營業性遊藝娛樂場所設置的電子遊戲機，除國家法定節假日外，不得向未成年人開放。
焦點一
家長不得強迫、放任未成年人輟學
在山東，近年來，未成年人犯罪人數和比例呈上升趨勢。據省人大內務司法委員會辦公室主任陳新偉介紹，2015年，全省法院判決生效的未成年人罪犯人數近1800人;檢察院辦理未成年人犯罪案件2000多件，涉及未成年人3700多人;治安處罰未成年人14000多人，涉毒犯罪未成年人近30人，強制戒毒的未成年人1000多人。
在這種情況下，上述條例應運而生。記者了解到，針對監護缺失或不當導致出現不良行為甚至是違法犯罪這一問題，該條例專門設置了“對未成年人的監護”一章，對未成年人的父母或者其他監護人的監護職責進行了明確。“這在上位法以及外省地方立法中是比較少見的，充分體現了山東特色。”省人大常委會法制工作委員會副主任石曉説。
條例中規定，未成年人的父母或其他監護人如果外出務工、經商，不能履行監護職責，應委託有監護能力的其他成年人代為監護，並告知所在地的居委會、村委會。
此次，山東還為未成年人的父母或監護人設定了多處“行為禁區”。條例中規定，未成年人的父母或其他監護人不得有下列行為：讓不滿16周歲的未成年人脫離監護單獨居住或放任其離家出走;強迫、放任正在接受義務教育的未成年人輟學;教唆、脅迫、引誘、放任未成年人從事違反法律、法規和社會公共道德的活動;危害未成年人健康成長的其他行為。
歡迎廣大網民為中國網山東提供新聞線索，積極投稿。中國網山東熱線電話:【0531-88556593】 投稿郵箱：zgwsdchina@126.com 中國網山東微網志：http://weibo.com/aixinqiye 微信公眾號 ：sdpdchina
