據國家旅遊局的最新統計，截止到目前，我國的社會兼職導遊員人數首次超過專職導遊，為加強管理，國家旅遊局決定從明年起在各地建立導遊服務管理新的辦法。

    據不完全統計，截止到目前我國共有導遊十五萬，其中社會兼職導遊達到九萬人，佔導遊總數百分之六十，導遊員的主體由過去從屬旅行社轉變成為社會兼職導遊為主。

    國家旅遊局綜合協調處處長劉小軍：社會導遊超過專職導遊，是旅遊市場成熟標誌之一，是與國際慣例接軌的。

    近些年我國旅遊市場迅猛發展和旅遊黃金周的出現，是社會導遊員驟增主要原因。但是社會兼職導遊員在滿足市場需要，由於與旅行社之間沒有任何行政依附關係，致使對這些社會兼職導遊員管理培訓處於無序狀態。導遊自身素質下降，服務品質降低。

    據不完全統計，在今年上半年旅遊投訴中，對導遊投訴佔其中三分之一。為此國家旅遊局決定從明年起，在各省市建立導遊服務管理機構，對所有導遊實行IC卡和服務管理機構建檔管理。

    國家旅遊局綜合協調處處長劉小軍：對導遊管理達到“管理有手段，培訓有陣地，使用有制度，獎懲有辦法”目的。張麗

     央視國際 2001年12月18日