上周,北京市為緩解交通堵塞而提出的限制私車使用措施,猶如一塊石頭投進水面,引起媒體及公眾不小的反響。交通擁堵固然令人心煩,但有不少人擔心,隨著私人購車數量的迅速增加,國內其他大中城市也不可避免地會出現類似北京目前面臨的交通難題,如果因此就打壓剛剛興起的汽車消費熱情,其結果必然不利於正處於成長中的我國汽車工業。這種車與路的矛盾,看似只是在重蹈國外不少大城市的覆轍,但若將汽車市場與我國整體經濟發展聯繫起來,問題恐怕就不那麼簡單了。
無獨有偶,在過去的一週備受關注的還有與汽車一樣成為新經濟增長點的房地産。儘管有數字顯示,今年上半年全國房地産投資達3817億元,比去年同期增加34%,而同期固定資産的投資增幅為31%。但房地産是否過熱的問題似乎仍然沒有結論,不過眼下大家更關心的是各地大上房地産帶來諸多問題,比如亂搞土地開發、高價炒賣土地、土地交易管理混亂,造成土地資源大量浪費和流失等等。
與汽車增加帶來的道路堵塞相比,房地産發展中存在的問題當然要嚴重得多。如果不及時解決,也會造成整體經濟發展的“塞車”。這些問題之所以出現,一是汽車、房地産等行業本身尚處於成長階段,運作模式還有待於規範和完善。二是雖然改革開放20多年了,但是我國市場經濟的環境還很不成熟,相關政策法規的制定以及實行都遠遠跟不上市場發展的步伐,對於如何準確預測及處理經濟發展過程中出現的新矛盾和問題,各級管理者也缺乏足夠的經驗與手段。
以房地産來説,儘管今年以來規範其發展的有關政策措施一個接一個出臺,但要完全堵住其行業管理中的漏洞似乎不那麼容易。再説汽車,鼓勵消費的時候希望大家都買車,而一旦道路不暢了又要立刻限制使用汽車。難怪有人要問,有關部門能不能跳出以往的老路子,處理問題別老是頭疼醫頭、腳疼醫腳。
國際貨幣基金組織最新發表的經濟預測説,今年世界經濟增長3.2%,而中國的增長將達到7.5%,我國一些政府要員也在不同場合表示,今年的經濟增幅可以保持在7%以上,如此之高的增長靠什麼來實現?恐怕主要靠房地産和汽車等正在蓬勃發展的支柱産業來帶動了。據統計,今年上半年,全國商品房的銷售額是2102億元,比去年同期增長44.8%,其中個人購買的佔91.2%;再看轎車,上半年轎車銷售了84萬輛,同比增長82.4%,其中個人購買的佔60%。
由此可見,無論在近期還是未來數年,房子和車子在我國經濟發展中都將擔當相當重要的角色。同時,這些行業的興衰都與老百姓的生活息息相關。因此,如何才能使它們健康持久地發展也就顯得特別重要。當然,對已經出現的問題要抓緊時間解決,但是在出臺新政策的時候切不可草率從事,別讓支柱産業還沒長大就萎縮,別讓支柱産業在政策搖擺和多變中“支不住”而塌臺。 (文/如一)
經濟參考報 2003-9-30