鄭建新

談到新冠肺炎疫情給經濟帶來的衝擊，全國人大代表、湖南省長沙市市長鄭建新表示，長沙市一季度地區生産總值同比下降0.6%，“在招商引資、製造業高品質發展、人才引進等方面，我們都有‘硬核’措施，要加快把失去的時間補回來。”

幫扶企業“真金白銀”

把疫情損失奪回來

北青報：疫情給經濟發展帶來的衝擊有多大？今年有哪些應對舉措？

鄭建新：一季度，全市地區生産總值同比下降0.6%，規模工業增加值同比增長1.6%，固定資産投資同比增長0.5%，主要經濟指標增速好于全國、全省平均水準。

我們重點抓了三個方面的工作：一是建立行之有效的好機制。二是打出推動發展的組合拳。突出以智慧製造推動製造業高品質發展，突出以項目建設夯實發展基礎，突出以節會消費激發消費市場活力。截至4月底，長沙市生活性服務業整體復工率達96.52%。三是實施幫扶企業的硬措施。市委、市政府真心實意、“真金白銀”幫助市場主體渡過難關出臺相關政策。截至4月底，累計為全市“四上”企業減免租金7000余萬元、減緩稅收11.8億元、減緩社保7.5億元、兌現獎補資金42.7億元。選派聯絡員下沉企業幫助解決各類問題3500余個。

招商引資取得“開門紅”

要把市場的信心提振起來

北青報：您在4月初三天內率領招商團隊輾轉廣東4個城市，走訪了8家企業，效果如何？

鄭建新：長沙從2月20日開始新增確診病例零增長，4月初已連續40多天實現新增確診病例零增長。調研企業、赴廣東走訪企業，就是為了儘快恢復生産生活秩序，提振企業發展信心。

目前來看，各項工作進展順利、發展態勢穩中向好。招商引資取得“開門紅”，引進了一批如長遠鋰科、比亞迪IGBT等優質項目，1-4月全市引進投資額2億元以上的項目58個，實際利用外資23.5億美元，同比增長9.68%。項目建設上是近幾年來同期開工項目最多、力度最大的一年。一季度，全市固定資産投資同比增長0.5%，高於全國、全省平均水準。

下一步，我們要加快把失去的時間補回來，把市場的信心提振起來：一是突出精準招商。堅持招商引資不下線，緊盯“三類500強”、大型央企、上市公司等龍頭企業，通過網上推介、線上招商、雲上簽約等形式創新開展招商引資，大力引進更多高品質的産業項目。二是突出項目建設。著力推進簽約項目早落地、落地項目早開工、開工項目早投産，確保形成更多實物量和有效投資量。三是突出環境優化。始終堅持“不叫不到、隨叫隨到、服務週到、説到做到”的理念，落實“傾力支援、立説立行、精心呵護”的要求，進一步親商、安商、富商，打造親清政商關係和一流營商環境，讓企業在長沙投資發展更舒心、更省心、更安心。

全力打造國家智慧製造中心

堅決擺脫對房地産的依賴

北青報：長沙現在強調實體經濟、高端製造業的發展，有哪些具體規劃？

鄭建新：製造業高品質發展是經濟高品質發展的重要支撐，是長沙的自覺擔當。長沙作為全國製造業重要基地，發展的基礎和依託在高端製造業，發展的出路和優勢也在高端製造業。長沙市委、市政府始終堅持工業立市、工業強市發展戰略不動搖，涌現了三一重工、中聯重科、藍思科技等一批一流高端製造業企業。

下一步，長沙將繼續堅持以智慧製造統領製造業高品質發展。我們將以高品質發展為核心，繼續堅持以智慧製造統領産業升級，全力打造國家智慧製造中心。一是聚焦産業鏈高端深耕智慧製造。牢牢把握未來産業發展窗口期，搶佔資訊經濟、知識經濟、數字經濟發展制高點。努力將工程機械打造為世界級先進製造業集群，將航空航太、電子資訊、新材料等打造為國家先進製造業集群。

二是聚焦市場主體做強智慧製造。大力培育和引進獨角獸企業、行業領軍企業，培育更多高新技術企業和上市企業，著力打造“長沙製造”企業梯隊。

三是聚焦科技創新提質智慧製造。以國家自主創新示範區和湖南湘江新區為龍頭，以岳麓山國家大學科技城和馬欄山視頻文創園為引爆點，以“五區六園”為主陣地，加快組建一批重點實驗室、企業技術中心、院士專家工作站等創新平臺，為智慧製造強化支撐。加快5G、人工智慧等新型基礎設施建設，為製造業高品質發展提供基礎設施保障，今年要完成5G基站22500個。

四是聚焦營商環境服務智慧製造。重點是最大限度發揮長沙基礎教育優勢和低房價優勢，吸引大量工程師、創新人才，為發展先進製造業提供人才支撐。堅決擺脫對房地産的依賴、對土地財政的依賴，堅持“房住不炒”定位，推進住房租賃試點城市建設，健全穩地價、穩房價、穩預期長效管理調控機制，努力走出一條以製造業高品質發展為代表的實體經濟高品質發展之路。

“搶人”將出硬核舉措

正研究吸引製造業人才計劃

北青報：全國多地都在“搶人”，長沙市吸引人才方面有哪些優勢？

鄭建新：在我看來，長沙引才有四大優勢。一是完善的政策體系。我們出臺了“人才政策22條”，配套推出“五大工程”實施細則和27個實施辦法等。被認定的人才獲得“長沙人才綠卡”，他們可憑卡直接享受醫療保健、子女入學、配偶隨調等十多項服務。二是較低的房價優勢。“房價洼地”效應對人才的引進形成較大的吸引力。三是宜居的人居條件。長沙是一座城市有溫度、生活有溫情、市民有溫暖的宜居之城，基礎教育、衛生醫療條件、生活便利性上都有一定優勢。四是一流的營商環境。長沙近幾年發展很快，2017年GDP就已邁入萬億方陣，全市全面提升“網際網路+政務服務”水準，全市251項高頻事項實現全鏈條“一件事一次辦”。

在引才方面，長沙下一步也有硬核舉措。一是引進外籍人才，特別是在長沙重點發展領域急需的外國專家、青年才俊。同時，大力引進外地人才，將以最優惠的待遇吸引在長的外地大學生畢業後留長創業，同時吸引外地的大學生選擇長沙就業。大力引回外地的湖南籍人士回鄉創業興業，持續開展“引老鄉、回故鄉、建家鄉”活動，為老鄉回鄉創業營造良好氛圍。

二是著眼三種“客人”。長沙正在推動軟體業再出發，軟體人才的特點就是年輕活躍。圍繞這一特點，我們在招才思路和方式上進一步解放和創新，重點引進軟體行業需要的三種“客人”：創客（Maker，把創意轉變為現實的人）、極客（Geek，專注于技術的人）、威客（Witkey，通過網際網路把自己的能力轉換成收益的人），並努力為他們在長工作創造特殊的發展環境。

三是提供三種“服務”。提供“市長服務”，為高層次人才開通市長直通車，有難題可以找市長；提供“家人服務”，針對人才安居、子女就學、配偶隨遷、就醫保健等家事、身邊事，提供滿意貼心的服務；提供“放權服務”，賦予用人單位更多自主權，我們正在研究出臺“製造業高品質發展優秀人才集聚工程三年行動計劃”等系列新政，將探索把部分人才認定權交給企業，進一步激發企業主觀能動性，發揮好企業在人才引進、培養、發展中的主體作用。

文/本報記者 李澤偉