區別評估
對於個別二三線城市和房地産熱點城市出臺的房地産調控政策,住建部持“保留”態度。
在匯總各地方政府出臺落實中央調控政策情況的同時,住建部正在對地方政府落實政策的力度、有效性等進行“分類評估”工作。在這項工作完成後,作為房地産調控部際聯席會議的牽頭部門,住建部將向國務院提交有關彙報。
截至4月1日,全國總計有17個省、區、直轄市和計劃單列市出臺了落實國務院房地産調控政策的有關執行細則。除北京等特大型城市在2013年度房價控制目標中明確提出房價“保持平穩”外,多數地方政府均將房價控制目標與每人平均可支配收入增長幅度掛鉤,實際上仍對房價預留了“上漲”的空間。
“對於地方政府落實中央房地産調控的政策的力度,我們也會進行分類的評估,國辦發17號文件中已經明確了,要落實地方政府對房地産調控的責任制。”前述住建部官員表示,雖然並未透露具體資訊,但他強調,按照國務院的規定,住建部有視情況約談地方政府主要行政負責人的權力,必要時,也可聯合監察部對地方行政官員進行問責。
前述接近住建部的權威人士告訴記者,對於北京等特大城市出臺的地方落實政策,住建部認為基本上落實了中央政府房地産調控的有關精神;但是,對於個別二三線城市和房地産熱點城市出臺的房地産調控政策,住建部持“保留”態度。
3月31日下午,北京、上海兩特大型城市出臺地方版國五條細則。其中北京市政府做出北嚴格執行個人住房出售所得徵收20%個稅、北京戶籍單身人士限購第二套住房、進一步提高二套住房首付比例等政策,被外界評價為各城市中“最為嚴厲”的地方版調控細則。
相比之下,南京等城市出臺的細則表述相對籠統;海南省則明確除繼續嚴格執行現有政策外,不再出臺新的地方落實房地産調控的政策。其他個別城市則對個人售房徵收個稅的有關政策,未表述詳細的執行辦法。
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