5月24日，住房和城鄉建設部、財政部及人民銀行聯合發佈《關於實施住房公積金階段性支援政策的通知》（以下簡稱“《通知》”），主要從三個方面展開支援，分別是受疫情影響的企業可緩繳住房公積金、繳存人未償貸款可不作逾期處理、鼓勵各地提高住房公積金租房提取額度。上述支援政策實施時限暫定至2022年12月31日。

在易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進看來，此類政策出臺，客觀上有助於緩解相關市場主體的壓力，充分體現了公積金紓困的政策導向；同時，此類政策也是一種新的住房金融政策，有助於進一步豐富完善當前各地的住房金融政策內容，直擊市場痛點，發揮住房公積金的保障、便民、托底的政策效應。

鼓勵各地提高住房公積金租房提取額度

上述《通知》惠及使用住房公積金的三類群體——企業、購房人群及租房人群。對於前兩類群體，《通知》極大地減少了其緩繳、欠繳公積金所造成的影響。

其中，對於企業，《通知》明確，受新冠肺炎疫情影響的企業，可按規定申請緩繳住房公積金，到期後進行補繳。在此期間，繳存職工正常提取和申請住房公積金貸款，不受緩繳影響。

針對購房人群來説，《通知》規定，受新冠肺炎疫情影響的繳存人，不能正常償還住房公積金貸款的，不作逾期處理，不作為逾期記錄報送徵信部門。

與此同時，《通知》提出，各地根據當地房租水準和合理租住面積，可提高住房公積金租房提取額度，支援繳存人按需提取，更好地滿足繳存人支付房租的實際需要。廣東省規劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為，該條措施主要是為了起到兜底保障的作用，保護低收入人群。

此外，李宇嘉還表示，緩繳公積金、推遲公積金貸款償還、提高租房提取額度等舉措，目的均在於穩住市場主體、穩住工作崗位，提振市場信心，兜底保住民企、中小微企業等，他們是就業吸納的主體，提供了80%以上的工作崗位，穩住這些主體，才能應對即將到來的就業高峰期，共同渡過難關。

各地公積金新政頻出，以期紓困穩樓市

事實上，在此次《通知》發佈前，已有城市提出疫情期間公積金領域的支援政策。5月20日，瀋陽住房公積金管理中心發佈新政，包括降低企業住房公積金繳存比例、企業緩繳住房公積金不影響職工申請貸款等內容。

其中，對於受疫情影響的企業，瀋陽住房公積金管理中心提出，該類企業可降低住房公積金繳存比例最低至5%；生産經營困難企業，可緩繳住房公積金或降低住房公積金繳存比例最低至3%；企業申請緩繳和降比實行承諾制，降低繳存比例最低至3%政策執行期至2022年12月31日結束。而對於受疫情影響的職工，在2022年3月23日至4月30日期間，住房公積金貸款不能正常還款的，不作逾期處理，不計收罰息且不影響個人徵信；並且，現金購買自住住房超過提取時限的，可延期至2022年5月31日前辦理。

在嚴躍進看來，目前地方上對於住房公積金的政策支援力度比較大，不過更多體現為公積金貸款額度的增加及貸款首付比例的下調。

據中原地産研究院統計數據顯示，5月（截至5月23日），已有累計超過64個城市發佈了60多條穩樓市政策。從政策內容看，以公積金方面為主，其中接近20城提高了公積金貸款額度及降低了首付成數。

中原地産首席分析師張大偉分析認為，整體來看，目前的“穩樓市”政策基本都是降低購房者入市難度，包括降低房貸利率、降低首付比例、提高購房補貼、降低購房稅費等。從年內數據來看，2022年已經有累計近150個城市發佈了“穩樓市”新政，其中包括蘇州、福州、鄭州、哈爾濱、青島、廣州等樓市熱點城市。但從當前政策效果上看，購房者置業信心尚未恢復，市場活躍度仍顯不足。