近日，廣西南寧、廣東中山、山西晉中、湖北宜昌、四川自貢等多地先後出臺發佈公積金新政，明確放寬公積金申請發放政策，包括降低二套房首付比例、提高貸款額度等。

多地提高貸款額度

據不完全統計，今年以來已有廣西、浙江衢州、廣東東莞、廣東中山、河南新鄉等地，相繼調整政策提高公積金購房貸款額度。

具體來看，浙江衢州市住房公積金中心2月15日通知明確，首次使用公積金貸款在衢州市行政區域內購買首套普通商品住宅的，公積金貸款額度在計算可貸額度(不超過當期公積金最高貸款限額)的基礎上增加10萬元。

2月25日，廣西區直住房公積金管理中心發佈通知明確，自3月1日起，職工個人及家庭購買首套及首次申請住房公積金貸款，住房公積金貸款最高額度由60萬元提高至70萬元。東莞同日宣佈，流動性調節系數由0.8調至1，根據公積金貸款公式以及東莞市公積金管理中心的相關規定，當地首套放公積金最高可貸額度由72萬元上升至90萬元。

3月1日，廣東中山、河南新鄉通知調升公積金貸款額度。中山明確購買首套房、二套房申請住房公積金貸款，一名繳存人住房貸款最高額度由現行40萬元調整至50萬元，兩名或以上繳存人共同申請住房貸款最高額度由現行80萬元調整至90萬元。新鄉則規定，單方按時連續足額繳存住房公積金的，貸款最高額度由30萬元提升至40萬元。

調整房屋套數認定標準：認貸不認房

房屋套數的認定關乎著首付比例、房貸利率等購房支出成本，近期兩地相繼調整政策，以公積金貸款認定房屋套數。

四川自貢自1月17日起，實行只認貸不認房的認定標準：既無住房公積金貸款記錄又無尚未完清的住房商業貸款，按首套房貸款政策執行；有一筆已結清的住房公積金貸款記錄或一筆尚未完清的住房商業貸款，按二套房貸款政策執行。

山西晉中自3月1日起也執行以家庭公積金貸款次數認定房屋套數的標準：申請貸款前未使用過住房公積金貸款購房的認定為首套房；使用一次公積金貸款購房且已結清的認定為二套房，利率上浮10%。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對此分析稱，首套認定只需要符合“無貸”要求，換句話説，不管有沒有住房，只要沒有公積金貸款記錄或沒有未償清商貸，都可以按首套房的方式進行。類似規定，顯然降低了門檻，使得更多購房者可以按照首套房的比例認購住房。

二套房首付比例降低

調升公積金貸款額度、放鬆二套房認定標準的同時，個別城市還在二套房首付比例方面有不同程度調整。

2022年1月21日起，廣西北海率先下調二套房首付比例，規定繳存職工家庭購買第二套住房或申請第二次住房公積金貸款的，最低首付款比例由60%下調至40%。同時，福州自2月1日起，第二次申請純住房公積金貸款的，首付款比例由50%調整為40%。

山西晉中和廣西南寧從3月1日起同時下調二套房首付比例。晉中規定，家庭購買第二套改善性住房需申請住房公積金貸款的，首付比例下調為不低於購房總價的20%。南寧則明確，當地二套房公積金首付比例不低於住房價值的30%。

嚴躍進對中新經緯表示，公積金貸款首付比例下調城市數量增多，充分體現當前公積金貸款首付比例下調的導向，對於改善型購房需求的刺激或影響較大，體現了政策方面的惠民導向。

嚴躍進認為，公積金首付比例的下調，進一步説明當前公積金流動性壓力不大，各地從激活合理住房消費需求的角度出發，確實會有各類政策寬鬆的導向。另外，結合近期各地商業銀行首付比例下調的內容，可以看出，二三線城市都開始出現政策鬆綁的信號，且對於市場交易能夠形成較為實質的影響，對於後續促進房地産市場穩定健康發展具有積極的作用。

實際上，2022年開年以來，各地“穩樓市”政策頻出。2022年前兩個月，已有至少40地發佈不同程度的樓市寬鬆政策，包括降低首付、公積金政策調整、信貸寬鬆、吸引人才補貼購房、減免補貼契稅等政策。

對此，國盛證券首席經濟學家熊園團隊認為，鋻於“房住不炒”的主基調，後續地産調控的大方向應是“充分釋放居民住房需求”。各地大概率會進一步有實質性放鬆政策出臺，包括降房貸利率、降首付比、調整認房認貸標準、放開限購限售等需求端政策，也包括加快保障房建設、放鬆預售金管理、優化三條紅線等供給端政策。